用好调查研究“传家宝”书写 基层治理“新篇章”

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。回望百年征程，调查研究这一工作方法犹如“海上灯塔”，指引着我党这艘“巍巍巨轮”，在沧海横流中劈破斩浪，不坠迷途。

毛泽东同志历时32天，步行700余公里，撰写《湖南农民运动考察报告》，驳斥了攻击农民运动的谬误，为革命指明了方向；朱德同志耗费15年，亲自主持调研工作，向党中央递交了108份反映各行各业实际情况的报告，为我国建设社会主义道路铺就了基石；习近平总书记走遍14个集中连片的特困地区，听取贫困地区干部群众意见，不断完善扶贫思路和扶贫举措，在深入调研的基础上提出“精准扶贫”战略，带领全党全国打赢了脱贫攻坚战……调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功，广大党员干部要大力弘扬党的优良传统，力戒形式主义、官僚主义，真正做到“竖起耳朵听心声”、“俯下身子看问题”，让调查研究成为分析问题，解决问题的“开题之笔”，书写基层治理的“新篇章”。

深入基层调查研究，切莫“高高在上”，要遵循“轻车简从，向民而行”。一些领导干部到基层调研时“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”，把自己当“八府巡按”对基层干部颐指气使，去之前电话先行，要求精心准备，到之后只去特定点位参观考察，全程与人民群众“零接触”，对该掌握的情况囫囵吞枣，习近平总书记将这种行为称为“钦差式”调研。开展基层调研工作既要身到，更要心到，要直奔基层、直插现场，自选时间、路线、地点、对象，不发通知、不打招呼，不听取汇报，不用陪同接待，少些繁文缛节，要心中有民，带着对群众的感情、对职责使命的担当，沉到一线听真话、摸实情，与基层群众实打实、心贴心、面对面交流，了解群众的生活状况，清楚群众的所思所想所盼，掌握一线材料。

深入基层调查研究，切忌“走马观花”，要做到“脚下有土，心中有谱”。一些党员干部对调研工作不重视，视其为“表面工作”、“书面工程”，将调研任务抛给基层单位，以“文对文”取代与群众的“面对面”；有的领导干部工于表演，装腔作势，把调研当做“走秀场”，注重看“盆景式”典型，走下级安排的“经典路线”，每到一处总不忘摆拍留痕，基层干部群众沦为陪衬道具。这些乱象妨碍了党的路线、方针、政策的贯彻执行，催生了脱离实际的“头疼文件”和“奇葩政策”，扰乱了基层治理格局，增加了基层工作。“涉浅水者得鱼虾，入深水者得蛟龙。”开展调查研究不能浮在面上，要以发现问题为导向，带着问题亲自查看、身亲体验，才能发现许多办公室里看不到、听不到、想不到的新情况。

深入基层调查研究，不能“浅尝辄止”，要谨记“实字为本，干字当先”。习近平总书记强调，“调查研究的根本目的是解决问题”。在具体实践中，一些领导干部存在重过程轻结果、重程序轻落实的现象，有的“调”而不“研”、“研”而不“用”，调研结束后随手一放，任其结网蒙尘。有的善于打“太极拳”，对突出问题缺少“立行立改”的干劲，处理问题的方式仍停留在以方案落实方案、以报告整改报告的“空对空”上。最终，老问题未解决、新矛盾再堆积，不仅让群众心寒，也影响党和政府的公信力。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”广大领导干部要加强督查问效，对调研中反映的突出问题紧盯不放，用“拔钉清零”的做法，做到问题不解决不放手、群众不认可不罢休，以看得见的变换来回应群众的期盼。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”调查研究的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由人民群众的实践来检验。广大党员干部要坚决摒弃前呼后拥的“钦差式”调研、走马观花的“游览式调研”、浅尝辄止的“虚假式调研”，只有脚踏实地才能够获得实践真知，真正让调查研究在基层这片沃土上结出群众满意的“果实”。