以城乡区域协调发展助力中国式现代化

习近平总书记在二十届中共中央政治局第二次集体学习中强调:“要全面推进城乡、区域协调发展,提高国内大循环的覆盖面。充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用,全面推进乡村振兴,推进以县城为重要载体的城镇化建设,推动城乡融合发展,增强城乡经济联系,畅通城乡经济循环。”

党的二十大后首个中央经济工作会议再次强调:“要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,扎实推进中国式现代化。”城乡区域协调发展是释放内需潜能、促进产业升级的重要举措,可以把扩大内需战略和新型城镇化战略有序衔接起来,增强发展的整体性、协调性,充分释放消费市场内需潜在势能。因此,我们要深刻认识城乡区域协调发展的重要意义,以城乡区域协调发展助力中国式现代化,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

推进城乡区域协调发展,要强化县域城镇化建设。把县域作为城乡区域协调发展的重要切入点,强化县域综合服务功能,把县域作为调配资源、综合布局乡村基础设施和公共服务设施的基本单元,切实提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。此外,也要积极对接城市巨大消费潜力,在共享基础设施,承接人口外溢的同时,不断开发城市周边县县域乡村新的功能,形成与城市群呼应、有互动联通的一个区域经济,让县域乡村经济和城市群经济互补发展,切实提升。

推进城乡区域协调发展,要推动乡村振兴发展。一方面要积极健全防止返贫动态监测和欠发达地区帮扶机制,克服摆脱对欠发达地区“重输血,轻造血”的帮扶模式,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的平稳过渡,守住不发生规模性返贫的底线。另一方面,要积极推动农村一二三产业融合发展,延长农业产业链条,努力提高农民收入。以建设优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇为抓手,发展现代高效种养和生产性服务业,不断壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济、乡村文化等新产业新业态,努力形成企业和农户在产业链上优势互补、分工合作的新格局,切实推动乡村振兴发展。

推进城乡区域协调发展,要优化区域经济布局。要发挥区域比较优势,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,推动区域经济带协同发展,同时,要积极优化现代化经济体系的空间布局,在发展中促进相对平衡,在粮食生产、生态保护等领域建立多种形式的区际利益补偿机制,形成受益者付费、保护者得到合理补偿的良性局面,不断优化区域经济布局,推进中国式现代化高质量发展。

“为者常成,行者常至”,作为新征程上的奋斗者,我们要在城乡协调发展过程中,统筹动态均衡、集聚增长、服务均等、安全发展的关系,遵循客观经济规律,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局,切实助力中国式现代化高质量发展。

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