多措并举推进文明乡风建设 建兴幸福乡村画卷徐徐展开

建兴村在推行积分制工作中总结过去村民管理经验的基础上，以法律法规为准绳，以村规民约为依托，创新推行乡风文明“积分制”管理，将村民心中所感、眼中所见转化为具体分值，让乡村治理由无形变有形，使软约束有了硬抓手，为全乡推进乡村振兴起到了示范带动作用。

一、创新工作方法，扎实推进积分制工作

（一）“一条主线”建机制

建兴村把落实从严从实要求作为加强村民管理的主线，针对新时代村民难管理、评价难量化、作用难发挥等问题，在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，制定建兴村村规民约、“积分制”管理制度，建立“正向激励、负向惩戒”的双向管理机制。坚持分类管理、一户一档，明确村党支部为具体实施主体，党支部书记为第一责任人，对全体村民进行全程积分管理，平时记录、季度对账、年底核账、照章处理，严格根据村民记分累计情况给予相应的奖励或惩罚。

（二）“两个方向”定标准

“积分制”管理共设置23个评分项，分别设定10项支持鼓励村民做到的正向记分基本情形和13项日常工作和生活中村民不应当发生的负向记分基本情形。对记分情形的设定，既考虑遵规守约的共性指标，又结合农村不同领域特点设定个性化指标，用管理机制的导向作用和杠杆作用，激励先进、鞭策后进。正向记分情形包含积极参加村级公益事业、遵纪守法、尊老爱幼等事项。负向记分情形包含违纪违法、治家不严、作风不正等事项。

（三）“三项举措”严奖惩

建立健全“积分制”管理的监督执行和奖惩机制，将记分结果与评先选优、奖励扶持等挂钩，组建由村“两委”成员、村务监督委员会成员和村内德高望重、办事公道的村民代表组成的评议小组，采取对积分不同等次的村民给予奖励、鼓励、约谈，保障“积分制”有效运行，积极营造向上向善的良好氛围。积分设置基础分100分，一是除村民平常自主申报加分外，每月考核中以家庭文明、遵纪守法、勤劳致富、人居环境方面对农户打分，得分在全村前20%的加5分，积分超过100分的村民可凭借超额积分在积分超市兑换各类商品。二是月度考核得分在全村后10%的村民由村党支部进行约谈警示。三是对存在违纪违法、治家不严、作风不正的农户予以扣分，并确定优秀村民、党员对其进行“一对一”结对帮扶。

二、积极宣传动员，全全民参与积分制

（一）抓整治，塑形体，共建共管生态宜居

严格按照“微整形、化淡妆、做自己”的理念，以“共商共建共管共享”为抓手，推进人居环境整治项目。建兴村村支两委先后召开群众会20余次，广泛征求群众意愿，因地制宜合理设计，充分调动群众参与积极性，群众自发筹劳筹资。一是按照“屋顶、墙面、柴房出10%，地面出30%”的“1113”模式，群众自行出资投入改造。二是主动清理废弃杂物堆，自愿无偿拆除闲置房屋，改造为花园、菜园，不找村里要一分钱。三是将拆除的废旧物品、老物件等无偿捐献，打造公区小景观。建兴村综合运用村规民约、农户“三包”，“积分制”等措施，充分调动群众参与人居环境整治，避免出现“重建轻管”现象，实现人居环境整治成效可持续。该项目的成功，为我乡树立了人居环境整治样本，群众生活条件明显改善，参与人居环境整治的积极性空前高涨，已成为全县人居环境整治典型案例进行推广。

（二）树文化，铸灵魂，转变风气乡风文明

乡村振兴，既要塑型、更要铸魂。建兴村将人居环境整治项目和乡风文明提升项目整合推进，充分整合资源，一室多用，规范化建设了讲习所、党员活动室、新时代文明实践站、积分制超市、综治中心、人民调解室、清风驿站等，党员活动和文明实践活动有阵地、有保障，群众活动有场所、有舞台。邀请村里致富带头人、农技专家等每月至少开展一次培训活动；定期开展家风家德教育活动，开展留守儿童、老人、残疾人关爱志愿活动，开展“最美家庭”、“最美儿媳”等评比活动；依托各村新时代文明实践站，将志愿活动与积分挂钩，调动村民自发参加敬老爱老、环境整治等志愿活动的积极性，激发村民参与乡村振兴内生动力。切实推动良好家风、淳朴民风的形成，不断提高乡村社会文明程度。

迄今为止，建兴村获得“中国进出口银行乡村振兴示范村”、“鲁渝协作乡村振兴示范村”等荣誉，全村已形成“村庄发展同参与、村规民约同遵守、环境卫生同维护、不良习气同监督、美好生活同享受”的良好风气，以“清湖渔村、建兴家园”为形象的“乡村振兴示范村”已蔚然呈现。