近日，绍兴90后“快递小哥”阮海良成功当选共青团第十九届中央常务委员会委员，为新业态新就业群体树立了学习榜样。从疾驰的逆行者到幸福的守护者，“快递小哥”“外卖小哥”的身影已成为城市的一道靓丽风景线。要念好“新字诀”，以“新”唤心，推动新业态新就业群体更好融入基层治理。
以“新技术”夯实红色根基，在新征程上把牢数字赋能的“新航向”。以快递员、外卖员、货车司机、电商主播等为代表的新就业群体数量庞大，流动性、灵活性、分散性强，且存有党员人数占比较少、党员队伍不稳定等诸多问题，传统党建模式难以有效覆盖，党建基础较为薄弱。习近平总书记指出：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”针对“新就业群体党员教育难开展、活动难组织、培养难持续、作用难发挥”等难题，要以创新思维统筹谋划新就业群体党建工作，充分利用数字技术推动数字党建。运用“互联网+”党建模式，搭建“云上”平台，优化数字党建系统。一方面，在实地走访的基础上引入大数据手段，提升新就业群体党员排摸效率及数据采集精准度。另一方面，通过数据管理系统，动态掌握新就业群体党员信息，并根据地域、文化、年龄等对新就业群体党员队伍进行优化，加快构建一贯到底、兼具灵活性和多样性的组织体系，推动党组织“应建尽建”。
以“新阵地”织密资源网络，在新形势下探索服务优化的“新路径”。新就业群体用工形式和就业方式相对灵活，具有劳动关系认定难、收入不稳定等特征，与之相适应的劳动保障制度和社会保障体系也尚未形成，是劳动关系领域中相对弱势群体。党的二十大报告要求“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。要坚持需求导向，把解决新就业群体痛点作为党建工作的出发点和落脚点，把党组织对新就业群体的关爱贯穿始终。一方面，聚焦“急难愁盼”问题，排摸收集新就业群体基本情况，绘就需求画像，畅通诉求表达渠道，提升精准服务效度。另一方面，加强服务阵地建设。统筹整合现有党群服务中心、红色驿站等服务资源，优化标准建设，切实解决新就业群体“休息难、充电难、饮水难”的现实难题。依托服务阵地常态化提供医疗咨询、权益维护、政策宣传、子女照顾等方面服务。同时探索“云课堂”等教育模式，定期开展学习教育、职业技能培训，不断强化新就业群体党性教育，提升职业自豪感。
以“新标杆”强化责任担当，在新时代中开创基层治理的“新局面”。新业态新就业群体覆盖广、潜力大，其工作性质使得其具有走街串巷、一线经验丰富、熟悉社情民意的天然优势，是城市基层治理的重要力量。然而目前部分地区在推动新业态新就业群体融入基层治理时，没有把握好合适的方法路径，出现任务分配不合理、关爱激励制度有始无终等问题，不仅治理效果大打折扣，更挫伤了新就业群体的积极性。要贴合行业实际，充分发挥职业优势，探索新就业群体参与基层治理的常态化、长效化路径。加强社会治理岗位的开发，吸纳更多新就业群体兼职社区网格员，积极发挥“前哨”和“探头”作用。同时，坚持发挥诸如阮海良等“关键少数”的示范引领作用，通过设立党员先锋岗，大力选树党员先进标杆，定期举行“先锋骑手”“最美快递小哥”等典型人物评选，营造关心关爱氛围，强化责任担当。激励更多新就业群体在社区民意收集、矛盾纠纷调解、文明创建监督等方面发挥作用，实现从“服务对象”到“治理力量”的转变。
（浙江省台州市黄岩区委组织部 张嘉琪）
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