“活力”上窑同心缔造之路

2022年以来，西塞山区委统战部组织引导八泉街道和上窑社区积极开展“同心聚力·共同缔造”创建活动，始终将统战工作与社会治理深度融合，不断延伸“共建链条”，筑牢“商圈统战”，引导上窑商圈统战代表人士坚持参与公共服务、社会公益和社会治理等事务，积极打造“五聚五共”（聚智共谋、聚力共建、聚能共管、聚议共评、聚情共享）的商圈统战大格局，努力为西塞山区经济发展和社会治理凝聚人心、汇聚力量。

一、“聚智共谋”，构建同心共向发力点

一是坚持党建引领。着力打造党的组织共同体，形成上下贯通、执行有力的组织体系，构建“1+1+1+N”党建格局，即构建八泉街道党工委+上窑社区党委+上窑红色街区服务中心功能型党支部+若干个商企党员四级党组织架构，形成较有力的“动力主轴”。二是走好群众路线。上窑社区通过邀请商会会员、新的社会阶层、无党派人士、社会团体、群众代表等以召开座谈会、协商议事会、意见征求会，走访发放宣传“征求意见单”等方式，共收集商企、群众对街区治理、商圈发展、民生保障等方面意见建议200余条，并解决事项150余件。三是搭建议事平台。通过听取群众意见，集思广益，对辖区资源进行有效整合，积极动员辖区统战代表人士、党员群众、志愿者等共同参与上窑红色街区服务中心设计、建设全过程，中心设有爱心驿站、流动党员初心站、商圈直播站、志愿服务区、图书阅览区、协商会议区等，为统战代表人士、党员群众开展协商议事、举办活动提供了阵地保障。

二、“聚力共建”，汇聚共联奋进支撑线

一是旧改提升形象。按照“政府主导、街道主营、社区主持、居民自治”的原则，由冶钢集团，创发集团出资450万元参与商圈提升，区委统战部出资3万元参与红色街区建设，商会会员、新阶层人士、社会组织、自媒体人士、党员群众等出资8万元参与老旧小区改造，用于改店招、拆违建、铺管网、修马路、整揽线等街区改造和环境维护，共同推动上窑小商品商贸区环境改善和功能完善。二是直播激活能量。为促进商圈实体经济与自媒体有效衔接，打通产品销售的“最后一公里”，动员新阶层人士、商会会员、商户等积极投资、捐物、出点子，共同置办直播设备，建成上窑商贸城直播间，累计直播18场次，吸引粉丝1700余名，观看点击共计10.3万人次，产生经济收入20余万。三是节会赋能经济。积极谋划辖区经济发展新方法，通过举办“乐购开学季”文具节、“拾光记忆·重返上窑”主题园游会、年货节等系列节会营销活动，动员街区商户采取打折促销、购物送礼等让利于消费者的营销措施，发挥市场主体活力，推动消费扩容增量，为商圈吸纳更多人气。

三、“聚能共管”，织密街区治理服务网

一是凝聚统战力量。牢固树立“大统战”理念，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，以“左邻右里”居民协商议事机制改革推进基层社会治理现代化工作为契机，社区根据街区功能划分、商户特点及专长，组织网格员、下沉党员、志愿者、楼栋长等分组划片上门入户，分类收集整理建立“能人库”，“资源库”，并积极引导新阶层人士、社会组织、新媒体人士等统战人士加入“商户街长”联盟自治队、“袁治”志愿服务队、“青力缔造”志愿服务队等志愿服务队，培育街区共建“生力军”，主动参与街区治理、矛盾纠纷化解、文明劝导等活动，聚力建设“红色街区”“活力上窑”。其中，通过与商贸街163户商铺共商共议，创造性建立街长制、积分制、协商制、荣誉制等四个商圈治理机制，实现了走出“小家”管“大家”的自治新局面，极大地丰富了商圈的“人文”自治文化。二是整合属地资源。以“党建引领”为纽带，去年以来联合综合执法部门、市场监督管理部门、街长、上窑商贸城商会和上窑商圈商户，共同制定街区共管项目清单，依托红色街区活动阵地，通过定期召开商圈联席会议、商户委员会会议、开展志愿服务活动等方式，共协助社区解决新建路11号楼下水管更换、新建路39号楼的路面修整，工商里1、2号楼电表箱更换等大小民生实事30件，彻底解决商贸区商户“门前三包”落实的问题，共同缔造放心惠民的营商环境。三缔造共管合力。发挥统战资源优势，汇聚各方力量，引导和动员辖区统战人士常态化参与小区公共事务管理，开展建言献策、抗击疫情、社会服务、舆论引导等活动，用实际行动履行社会责任，彰显统战作为。近三年，统战人士共协助解决邻里纠纷近50起，动员近80余统战人士开展了近200人次志愿服务，服务群众超140人次，慰问了近50户困难家庭，发动募集了近80万元捐款，惠及困难群众人数超200人次。疫情期间发动近20家商企、60名统战人士捐款捐物、组织抗疫捐款近20万元，捐赠超40箱抗疫物资助力抗疫一线。

四、“聚议共评”，延伸内生动力覆盖面

一是建立评比机制。组建由街长代表、商会代表、统战代表、市场监管代表、群众代表组成的评比小组，按照“诚信经营、优质服务、弘扬正气、创先争优”标准，每月组织开展“十佳商户”和“十差商户”、“文明卫生示范商户”评比，每年开展“文明商户”评比，常态开展“文明楼栋”评比，营造商户之间争优创先的良好风尚。二公开评比流程。通过线上宣传、现场征集意见、线下公示的形式，多行业、多领域动员群众参与评比，并将评比过程、评比细则、评比结果及时通过街区公示栏、商户及业主微信群进行全公开透明化，推促涌现一批优秀组织和个人，推动齐抓共管、创先争优的生动局面。三是推动常态评比。每月通过采取积分兑换及发放优秀志愿卡的形式助推评比强效化，志愿者凭优秀志愿者卡可到辖区共同缔造特约商户享受折扣优惠，以此强化群众形成“参与可积分、积分可兑换、兑换可获益”的思想，进一步激励居民志愿者、商户的参与热情。目前累计共开展“十佳商户”和“十差商户”、“文明卫生示范商户”评比活动共8次，共评选出文明楼栋三星级15个，四星级14个，五星级13个。

五、“聚情共享”，打造邻里幸福共同体

一是经济效益提升。为拓宽居民群众致富渠道，助力八泉街道辖区实体经济数字化转型发展，进一步打开商圈知名度，多次举办抖音直播带货学习培训课，累计180余名商企、居民群众、商会会员参加，通过开展活动，已有十余家门店搭建线上直播间，

累计促进商企新增效益30余万元。二是人居环境提升。以老旧小区改造、共同缔造、文明创建等工作为切入口，动员群众、商户参与上窑商贸城改造、红色街区打造、休闲健身器材增设等民生急难愁盼实事，推动群众人居环境、经商环境“大变化”，日常出行更方便，休闲娱乐设施更齐全，累计动员群众参与各项人居环境整治志愿活动共300余次，受惠群众达90%以上。三是街区活力提升。依托油铺湾1号红色基地、社区新时代文明实践站及红色街区红色驿站，常态化开展学习实践科学理论、宣传安全法律知识、宣讲党的政策、培育践行主流价值等主题志愿服务宣讲活动60余场次；提供健康义诊、政策解读、免费理发等便民服务80余次；对不文明行为进行劝导及集中开展创文知识宣传共计200余人次。助推搭建居民休闲娱乐、文化交流、学习教育平台，丰富群众精神文化生活，以此提升街区凝聚力、烟火气，打造“可购、可品、可忆、可赏”的繁荣活力街道。现在的上窑商圈已逐步形成“共同缔造人人参与、商圈发展人人尽力、幸福生活人人享有”的生动局面。