基层减负落实难三大原因

基层减负由来已久，多地采取措施解决文山会海、过度留痕、督导检查过多过滥等问题，成效显著，然而仍存在三点问题，影响基层减负实效，亟需关注解决。

一是“应减未减”。有的部门决策随意、闭门指挥、强迫命令，导致执行无序，产生问题后又要求基层整改;有的部门从基层随意抽调人员，导致基层人力欠缺;有的单位“只讲奉献不谈权益”，长期不执行年假制度;有的活动并不要求延伸进基层，上级部门却依然下达给基层。

二是“干多思少”。官僚主义“任性”问责仍然过多，基层心理负担重，无暇顾及其他。总之目前基层干部每天仍然面临“八多”状态:没干完事情多、新布置任务多、各类文件通知多、督导检查考核多、大会小会多、材料报表多、熬夜加班多、被批评问责多，每天只有约五分之一时间真正思考如何服务基层，谋划辖区发展事务，造成服务群众成为空谈。

三是“此减彼增”。正式发文少了，但“便签”“通知”多了;纸质报表少了，但“电子报表”多了;检查考核次数少了，但单次检查考核内容多了。这种“偷梁换柱”的手法，导致基层工作量并未真正有效精简。