2023年全国调解工作会议强调要把矛盾纠纷实质化解作为根本任务，紧盯基层，抓好邻里、婚姻家庭、山林土地、房屋宅基地、征地拆迁等与基层群众密切相关的矛盾纠纷的调解工作。
基层各类矛盾纠纷多发频发，抓好矛盾纠纷化解工作，有利于提升乡村治理水平，维护基层社会和谐稳定。
摸排到位，紧盯源头抓预防。“矛盾纠纷重在源头预防。”面对复杂多变的矛盾，部分基层政府部门疲于应付，无力从源头上排查矛盾纠纷。针对这一问题，相关部门要建立健全矛盾纠纷排查长效机制，多渠道、多方式加大矛盾纠纷排查力度，实现日常排查与定期排查、一般排查与重点排查有机结合，以防范和遏制各类矛盾风险隐患的发生。其次，对排查发现的各类信息，要及时进行分类汇总、分析研判，并定期对各类不稳定因素和苗头性问题进行风险评估，超前预警，做到早发现、早控制、早处理。
联动到位，多调联动聚合力。基层纠纷情况复杂，牵连人员较多，涉及面较广，有时仅依赖人民调解员、村（社区）干部进行调解往往力不从心，且村（社区）干部在化解矛盾纠纷过程中缺乏专业性和规范性。对此，可以动员各村（社区）处事公道、调解能力强的村民加入到调解员队伍中来。同时，通过定期组织开展培训，切实提高村（社区）干部、村民调解员等相关人员矛盾纠纷化解的能力和水平，以确保各类矛盾纠纷能够得到规范、有效的解决。要灵活运用人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，充分利用有关人员的专业能力，切实将矛盾纠纷化解。
化解到位，压实责任抓落实。一些基层调解员缺乏担当精神，出现“小事不想管、大事不敢管、难事不会管”的现象，导致矛盾纠纷调解不到位和重复调解等问题的出现。要推动矛盾纠纷得到实质性的解决，实现案结事了人和，就必须强化主体责任，确保工作责任明确到具体岗位和具体人，并对摸排的矛盾纠纷及时进行交办、督办，以实现矛盾纠纷快速高效化解。各调解人员要强化责任意识，对矛盾纠纷案件做到“件件有回音，事事有着落”，要主动下沉服务，对于排查出的矛盾纠纷，要跟踪化解、妥善调处。
矛盾纠纷无处不在，只有摸排到位、联动到位、化解到位，才能切实化解基层矛盾纠纷，才能抓好基层维稳工作，从而提升基层治理效能。
（张苑 云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市新哨镇人民政府）
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