主动纾困，畅通经济运行“毛细血管”

习近平总书记曾经谈到，“我国中小企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息”，强调“中小企业能办大事”。中小企业被称为我国经济运行的“毛细血管”，是居民就业的蓄水池、百姓服务的直接提供者。助推中小企业的高质量发展，是夯实经济发展和民生治理基石的关键环节。但受宏观环境影响，中小企业的经营困难增多，生存形势不容乐观。在这种情况下，政府部门主动靠前、精准施策，不断营造中小企业发展的良好环境。

中小企业体量巨大，是我国市场主体的主要组成部分，且经营地点分散、涉及行业广泛，因此政策落实普遍存在难度大、效率低的问题，既影响企业对扶持政策的“应享尽享”，也造成了公共资源的浪费。另外，中小企业规模小、资金少、抗风险能力较差，在面对宏观经济环境冲击、市场竞争加大等不利影响时很难仅仅依靠自身能力应对风险、克服困难。再加上融资渠道少、产业链薄弱、转型升级难等问题，中小企业的成长发展之路走的并不轻松。只有政府部门主动服务、精准施策，才能打消中小企业发展的后顾之忧，畅通好经济运行的“毛细血管”，真正做好稳经济、稳民生工作。

近年来，我国抓住企业难题，出台了一系列政策支持中小企业和个体工商户健康发展。国务院发布《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》等，发改、金融、税务等部门也主动靠前、协同联动，精准施策改善营商环境，缓解中小企业发展压力。

一是主动靠前，上门服务。为了掌握企业诉求、明确帮扶方向，政府部门深入调查研究，强化走访宣传，把靠前服务走深走实。迎难而上，主动对接企业，掌握中小企业最真实、最迫切的需求，直达企业融资难、用工难等问题精准施策；坚持问题导向，提高政府工作效率，优化营商环境，为中小企业拓宽发展空间。

二是春雨润苗，精细滴灌。为了减轻中小企业的税负压力，税务部门连续多年开展“春雨润苗”行动，不断增强组合式税费支持力度，规范强化税银互动并做好风险提示，解决企业融资难题；推出优惠政策直达快响机制，加大政策宣传宣讲力度，持续开展针对性培训辅导服务，根据企业需求提供“个性化”服务，做到精细滴灌，护苗成长。

三是科技赋能，助力升级。为了帮助中小企业激发高质量发展的“智能”引擎，充分激发创新活力，国家大力培育“专精特新”小巨人企业，鼓励中小企业朝专业化、新颖化方向发展，加大专项资金投入力度，为中小企业的转型升级提供强有力支撑；加大产学研合作，推动科研成果转化成中小企业发展的新动力；引导创新人才向企业聚集，优化人力资源配置效率，保障中小企业的创新发展充满活力。

坚持高质量发展，必须把握好中小企业这一经济发展的“生力军”；坚持为民服务，不能忽视中小企业这一庞大群体的诉求。政府部门只有坚持重实干重实绩重实效，主动走到前面、俯下身子，才能深入到经济的“毛细血管”，精准施策布局，才能高效助力中小企业克服难关、保障经济运行平稳畅通。