习近平总书记指出：“治国兴邦，人才为要”、“聚天下英才而用之”，人才是基层发展的动力泵，是基层转型发展的财富密码。当前基层人才短缺已经成为限制地方发展的突出问题，必须想办法打造一支新时代基层人才队伍，为乡村发展提供力量源泉，助力推动乡村振兴。党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势稳步增强，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍。
当前基层人才外流情况严重，优秀人才逃离基层趋势明显。主要是由于基层发展条件较差，发展平台受限，资金支持不足，管理体制缺陷等，让人才队伍产生基层就是落后，就是没有前途的偏见思维，政府在各方面也给出积极倾斜政策，但效果并不明显，最终导致基层人才引不来、留不住、用不好等现象。
完善制度引进人才。要着眼建机制持续深化改革，加强人才政策统筹，完善各领域政策联动机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的分配机制，加快健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系，为人才引育提供保障。制定切实可行的引进人才政策，紧贴人才链，实施急需紧缺人才引进计划，加强人才需求摸查。结合基层发展实际，使人才发展和区域发展相互促进。
改善环境留住人才。人才是城市的智力支撑，也是城市的活力动能。影响人才流动的因素有很多，营商环境、产业结构、福利保障、硬件设施、发展前景等等，归根结底就是城市的吸引力和企业发展空间。对于基层，薪资水平、发展空间和城市规模等较低，处于弱势地位，改善人才结构，打造良好的发展生态，搭理推动公共服务建设等，让各类人才“如鱼得水”，带动更多人才向往基层、融入基层、扎根基层。
提供条件用好人才。充分释放人才政策“磁场”效应。优化和调整基层财政支出结构，统筹安排使用好人才发展、就业等各方面资金，保障资金投入力度，确保充分使用。要始终坚持“人才是第一资源”的战略理念，把各领域专家人才视若珍宝，从政策、资金、待遇等方面着手，提升人才的获得感、幸福感、归属感，解除人才的后顾之忧，为人才安居乐业、潜心创新创造营造良好环境。
（王瑾）
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