安全生产要“见缝插针”

近日，央视播出《持续发力 纵深推进》专题片，再次深入对湖南省长沙市金坪社区4·29居民自建房倒塌造成54人死亡、9人受伤的特别重大事故进行了报道。

报道指出：事发前，涉事房屋先后躲过6次违建房屋专项行动和6次城管巡查，为房屋出具安全检测的机构，更是与相关部门有着利益勾结，只要几十分钟，就可以凭肉眼观察并开具安全报告。本该是各部门连环合力治理，却一路开绿灯，责任的层层失守，让房主轻轻松松就蒙混过关，让房屋的坍塌成为一个本就可以被阻止的人祸。这股“无形的力量”竟轻松地提前判定了54个家庭存亡，实在是种悲哀。

国务院出具的事故调查报告也认定：该起事故是因房主违法违规建设，加层扩建和用于出租经营，地方党委政府及其有关部门组织开展违法建筑整治，风险隐患排查治理不认真，不负责，有的甚至推卸责任，放任不管，造成重大安全隐患长期未得到整治而导致的特别重大安全生产责任事故。

可见，事故发生的主要原因还是在“人”，责任悬空、职责失守、推卸责任、以权谋利、整治不力等突出问题还是“人”的问题。然而，这些问题仅仅是体现在4·29居民自建房倒塌造这个事故吗？显然不是，只不过是这起事故发生了才暴露出这些问题。在日常开展安全排查整治过程中，这样的问题无处不在，只不过暂时没有出现安全事故，未暴露出来而已。

作为从事多年的基层安全生产（应急）工作人员，我深有感触。安全生产重部署、轻落实，排查整治走形式、搞过场，问题整改看情面、相互间推诿扯皮、长时间搁置……这些问题已经屡见不鲜，形成常态。

习近平总书记指出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”要扭转严峻的安全生产形势，就必须加强人防、物防、技防建设，多位一体补齐安全生产工作短板，确保不出现群死群伤等安全生产事故。强化安全生产监管，补齐安全生产工作短板。

首先要加强人防建设。人作为一切工作的推进落实者，缺少人，那么一切工作都将瘫痪。对此，加强人防建设的第一个问题就是要解决“人”的问题。抓好安全工作，所有人员要把思想和行动高度统一到习近平总书记重要指示和党中央决策部署上来，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚决扛起政治职责，时刻保持清醒头脑，坚持底线思维，增强忧患意识，做到对各项安全风险心里有底数、手中有实招、化解有章法。在物防和技防欠缺的时候，唯有把人摆进去，明确主体监管责任，才能保障责任链条不缺失。同时要发扬斗争精神、增强斗争本领，把安全生产工作作为重大政治任务，在行动上坚决有力，措施上扎实到位。在日常开展安全生产排查整治过程中遇到安全风险隐患、违规违法等问题，要敢于亮剑，严格执法，要一盯到底、不畏强权、不畏艰难、真抓实干，宁愿听到骂声，也不要听到哭声，直到隐患风险真正消除为止。对于安全，各行各业、单位和个人都不能光喊口号，而不务实，必须把安全工作扛在肩上，放在心上，做事做细，认真吸取事故教训，克服马虎胆大的工作作风，养成谨小慎微，耐心细致的工作习惯，严格按照规定作业生产，重视工作中的每一个细节。

其次要强化物防建设。如今各行各业在高速发展时，只顾追求高额的经济回报，忽视了安全是发展的基础这个根本。俗话讲“万丈高楼平地起”，没有夯实的基础，即使这栋大楼修建得再漂亮，最终也会轰然倒塌。对此，在满心欢喜地收取经济效益时，也要常怀“居安思危”之心，端正心态，要拿出一定的经济投入，加大对交通、运输、消防、建筑、产品等安全基础设施的建设，把握好质量关，提升安全预防和治理基本应对能力。只有把物防基础打得比铁还硬，比钢还实，这样的安全环境才能更好地为生产和发展而服务。

最后要强化技防建设。应急救援队伍是应对各类安全灾害事故的第一道防线。一支机动反应能力迅速、专业救援能力高、综合保障能力强的队伍以及一个高水平的指挥人才是决定应急救援队伍力量和作用能否充分发挥的关键性因素。他们能保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定、提高政府公信力、促进社会经济发展、培养社会人才。在日常生活中，地灾、火灾、洪灾、森林火灾及一般事故灾害均离不开应急救援队伍的身影。因此，加强应急救援队伍及指挥人才的建设，实现规范化、科学化、信息化管理与使用机制势在必行，国家相关鼓励政策机制也应该向这方面倾斜。平时还要加强应急救援队伍的培训和教育，根据各地实际情况，将有劳动力的群众吸引到应急救援队伍里面来，通过多种形式和方法由点带面地向外普及应急救援知识和技能，形成人人参与、人人负责、人人会救援的社会浓厚氛围。

总而言之，没有安全就没有和谐稳定；没有安全就没有幸福的人生、和睦的家庭；没有安全一切都将化为乌有。

“有志者、事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚；苦心人、天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。”安全生产虽然是一个永不过时的话题，存在很多困难，但是需要我们每一个人从自己做起，从点滴做起，从细节做起。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为，”需要长期坚持，并由点及线，由线成面地向周围扩散，使安全体现在我们的实际行动之中，大家群策群力，见缝插针，整个社会才会更加安定，更加幸福。