干事创业需正向激励基层干部

基层治理是国家治理的基石，承载着重要的治理职责，基层干部作为基层治理的主体，在国家治理体系中的位置十分关键。要让基层干部成为做好工作的行家里手，需要进一步完善正向激励机制，形成干事创业的良好氛围。

大胆鼓励开拓创新。改革创新能力是基层干部的重要能力，各级部门应完善鼓励创新机制，不断增强基层干部改革创新本领。一方面，健全和完善改革创新工作体制机制，进一步明确开拓创新的鲜明导向，激发广大基层干部推动改革、敢于创新的积极性。另一方面，领导干部需要发挥带头引领作用，形成鼓励改革创新的浓厚氛围，让敢于创新、善于创新成为新时代基层干部新常态。

树立正确用人导向。健全能上能下的选人用人机制，让“干好干坏不一样”。在能上方面，用好干部考核“指挥棒”，突出奖优罚劣，在干部提拔使用上给予优先考虑、在晋升职级上给予名额倾斜、在年度绩效考评上提升等次。在能下方面，对“不适宜担任现职”的，及时采取平职调整、转任职级、免职、降职等方式予以调整。对不担当、不作为的干部该问责的问责、该调整的调整，让干部能上能下成为常态。

关爱干部落实落细。一是坚持在思想上、工作上、生活上关心基层干部，为干部减负、解决生活实际难题，把关心爱护干部落到实处，增强他们的获得感。二是经常性开展谈心谈话、走访慰问，加强对基层干部的日常工作、家庭等情况了解，增强他们的归属感。三是完善福利保障制度，严格落实基层干部带薪休假、年度体检等保障制度，增强他们的幸福感。