坚持人民至上,集中整治群众身边不正之风和腐败问题

习近平总书记反复强调:“江山就是人民、人民就是江山”“民心是最大的政治”“为民造福是最大政绩”。4月3日,中央纪委国家监委召开会议,对在全国开展群众身边不正之风腐败问题集中整治进行动员部署。中央纪委副书记刘金国同志强调,要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,下更大气力纠治群众身边的不正之风和腐败问题,让人民群众切身感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边,公平正义就在身边。

聚焦乡村振兴领域,重点整治村(社)集体“三资”管理使用等突问题。紧盯村(社)集体“三资”管理及小微权力运行情况,重点对规模较大、资源资产富集、集体资金较多、信访量较大的镇(街道)开展提级监督。重点看村集体经济组织机构运行是否规范,资产资源管理和处置是否规范,是否存在有滥用职权侵占、挪用、截留、私分集体资产的行为;重点看村集体经济组织签订的各类经济合同是否规范,是否存在“垄断包”、“人情包”、“权利包”现象;重点看村集体经济组织财务管理情况,是否通过私设小金库、公款私存等方式侵占、挪用、截留、套取集体资金行为,违规发放补贴等行为;重点看是否存在大肆举债实施改善人居环境、修建道路、办公场所和文体卫生设施等项目,严肃查处村干部长期拖欠村集体资金挂账不还的问题;重点看工程项目采购和招投标程序是否合规,是否存在违规发包,采取化整为零、肢体拆分等方式规避应当依法依规采购或招投标行为,严肃查处村干部利用工程项目套取资金、收受贿赂、违规承揽和转包本村工程行为。

聚焦民生资金,重点整治职业培训补贴管理使用等突出问题。紧盯民生专项资金拨付、使用、监管等重点环节,加强补贴对象、补贴标准、考勤纪律等关键要素审核和数据比对核查,对职业培训补贴管理使用,补贴资金使用情况信息公示等开展监督,严肃查处拼凑人数组织“兴趣式”培训、“滥竽充数式”培训,以及通过虚假培训违规套补、造假骗补、冒领补贴、违规转包等情况。

聚焦医疗卫生领域问题,重点整治公共卫生服务项目资金整治公共卫生服务项目工作开展和补助资金使用管理,对2020年以来基本公共卫生服务项目补助资金的管理使用情况开展监督检查。重点查处在实施“65周岁及以上老年人免费体检”、家庭医生签约服务项目中存在的虚报冒领、截留挪用、套取补助资金及造成资金损失的违纪违法问题。如,是否存在人员已死亡但还参加体检的“死亡体检”;是否存在不按规定免费体检,或存在使用同一体检对象“重复体检”,套取资金;是否存在体检对象实际未参加体检,编造材料套取体检经费的“虚假体检”;是否存在截留挪用或通过伪造家签服务工作量虚报套取家庭医生签约服务经费等问题。

聚焦农村养老保险和合作医疗政策实施、“公建民营”养老机构及“养办医”“医办养”机构经营管理等方面突出问题。紧盯农村养老和医疗保障政策落实情况,重点查农村养老保险政策实施过程中管理机制不健全、镇村干部政策宣传不到位、惠民政策兑现不及时等形式主义官僚主义问题;重点查基层代收群众养老保险、合作医疗费用时,收而不缴、截留挪用、贪污侵占等造成群众利益受损的“蝇贪”、“蚁腐”问题;重点查“公建民营”养老机构及“养办医”“医办养”机构降低服务标准、虚报冒领、贪污挪用养老资金等违纪违法问题。

聚焦学校管理及乱收费问题,推动教育高质量发展。紧盯“双减”政策责任落实、师德师风建设、教育乱收费、学校资金管理不规范等方面突出问题,精准发力、多措并举,严肃查处一批利用就学名额收取好处、利用家委会超额收取教辅教材购买费用、课后服务费、保育费,挪用、贪污学校资金等违纪违法、贪污腐败案件,解决一批群众反映强烈的入学难、乱收费、校园霸凌、食堂管理、学校管理不规范等责任、作风、腐败问题。

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