乡村治理 “秀外”不能忘“慧中”

近年来，各地都在如火如荼地开展美丽乡村建设，无数个村庄院落借助“三改一拆”、五水共治、厕所革命等举措的落地，净化了人居环境，干净平整的道路两旁绿树成荫，青砖白瓦的房屋错落有致。环境秀美重不重要？重要，但是乡村治理不仅需要有“颜值”，更需要有“内涵”，“秀外”不忘“慧中”才能可持续发展。而这份内在“慧”，主要可体现在班子队伍建设、文化氛围营造、人心教化三个方面。

班子慧，可凝聚神奇合力。“致天下之治者在人才”，同理，治好一个村庄的关键在于有一个强有力的村两委班子，村级班子的凝聚力、战斗力是农村全部工作的基础。习近平总书记在《之江新语》一书中指出，要把基层干部队伍选拔好、培养好、建设好，让基层干部更好地做工作。村干部是用“特殊材料”做成的，这个“特殊材料”之所以特殊，在于村干部一方面是党和政府在基层不折不扣的第一代言人，另一方面也是一个村庄的“粘合剂”。一个“有智慧”的好班子，力量拧成一股绳，劲儿往一处使，必然可以感召一群人，化“腐朽”为“神奇”，化“脏乱差”为“白富美”，最终造福一方百姓，带出“头雁村”。

文化慧，可释放持久活力。“好看的皮囊千篇一律，有趣的灵魂万里挑一。”我们常说的颜值是吸引别人靠近你的第一要素，但真正决定他人是否愿意和你成为朋友的是你的灵魂。文化就是这个灵魂。广场、长廊、绿化……这些带给村庄的可能是“雷同”的美，但是文化具有独特性，他人无法复制，也不可模仿。一个村庄真正的和谐，靠的是文化。优秀的基层文化宛若阳光雨露，不仅可以陶冶性情、塑造情操，还可以滋养心田，让群众心灵的各项“仪表读数”始终保持最佳值。“文以载道，文以化人”，文化直接作用于人的精神领域，关乎老百姓的心灵世界、精神面貌以及社会的文明进步，一个历经文化沉淀的村子，无论规模大小，必然可以释放出持久活力。

人心慧，可焕发无穷动力。乡村治理，归根结底是“人”的治理。这里所谓的治理，并不是“村治人”，而是“人治村”。村级治理的主体是群众，要推动工作落实并取得成效，最终还得靠群众。要鼓励党员群众参与到村庄的治理过程中来，特别是要利用好“党员”这个身份，充分唤起每一名党员的责任感和使命感，比如选用一批有意愿、有情怀、有能力的党员担任民情观察员、矛盾调解员；比如刊发《今日村情》期刊并让村民参与投稿撰写等。但发动群众，不是一朝一夕、一声指令便可达到目的，群众自觉主动参与的前提是建立在信任、认可、满意的基础上，所以要把工作做在平时。“人和万事兴”，人心一致所激发的荣誉感、获得感和归属感会产生源源不断的原生动力，村级集体的发展壮大便可水到渠成。

处处干干净净，人人彬彬有礼，乡村治理“秀外慧中”气自华。