强化“四个联动”构建城市基层党建“共同体”

街道与部门联动，破解条块分割难题。依法赋予街道党工委对市场监督管理分局等区职能部门派出机构负责人人事考核权、对区域内重大决策、重大项目的建议权和规划参与权，构建“街道吹哨、部门报到”的基层管理体制，推进街道党建、单位党建、行业党建互联互动、共建共享。通过召开党建联席会议，共同协商解决驻区单位和群众关心关注的大事、难事、要事，使城市基层党建工作更好融入党员需求、融入群众关切。目前，全区成立街道党工委17个，各街道平均每季度召开联席会议2次以上。

社区与单位联动，强化基层社会治理。健全以社区党组织为核心、社区居委会为主导、居民为主体，多方参与、良性互动的治理架构。探索建立“两委多会”制度，由社区“两委”领导社区各类自治组织，建立在社区党组织领导下，社区居委会、业委会和物业服务企业“三位一体”议事协调机制，抓好党小组长、楼栋长、调解员、物管员等“两长多员”队伍建设。定期召开社区党建联席会议，推动人、财、物、信息等各类资源向社区汇聚，形成组织共建、要事共商、党员共管、资源共享、活动共办、阵地共创的基层治理模式，先后议定事项90余项，有效解决了辖区群众和企事业单位高度关注的一批急事难事。

党员与群众联动，营造文明云岩氛围。坚持把社会主义核心价值观融入基层社会治理全过程，发挥党员志愿服务的带动作用，充分利用好新时代文明实践中心（站、所），常态化开展群众教育和精神文明建设，通过“爱上云岩”文化品牌的浸润，以“云岩文化12月”的形式，着力发挥家教家风在基层社会治理中的重要作用，以文化人，成风化俗，增强文化自信，进一步营造崇德向善、知行合一的文明云岩氛围。创建文明城市过程中，先后有510余名党员群众主动参与到创文整改攻坚行动，开展清理杂物、维持交通秩序等活动。

服务与需求联动，提高基层服务能力。完善街道公共服务体系，切实把事关居民群众切身利益的工作做细做实做好，着眼满足居民群众多层次、多样化需求，做到幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。整合公共资源促服务，以改进创新公共服务方式、加强规划设计、完善大型居住区域配套规划等方式整合配置社会资源，提升基层服务群众的能力和水平。组织开展党员“双报到”服务，发挥报到党员个人所长，针对性解决群众需求，开展志愿服务活动200余次，为群众解决民生、医疗、法律援助等方面问题120余个，合力开创共治共享新局面。