用“治理三唯” 避“见子打子”

唯全局而避一隅，防止“只见树木，不见森林”。基层工作千头万绪、事无巨细，经常不是喊开会就是喊落实，不是陪调研就是迎检查，干部极易被冗杂的业务、繁杂的时务“牵着鼻子走”，从而陷入“只见树木，不见森林”的思维定式中，形成“刻板行为”。正所谓“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万事者，不足以谋一时”。作为基层治理的重要“操盘手”，基层干部的工作既是全局，又是局部，唯有准确把握全局与局部、当前与长远、优势与劣势之间的关系，在复杂环境中找准治理大局与工作小局的共性与对立，才能维护和服务好大局，提升治理的延伸效果。要努力跳出“井底思维”，胸怀“国之大者”，把握发展大势，始终在中心工作中谋划具体业务，将业务工作放到大局中去思考、定位、摆布，防止在基层治理中“只走路不抬头，只落实不谋划”，造成“一墙扶好，一隅坍塌”。

唯远瞩而避小利，防止“只谋当下，不谋长远”。加强基层治理，最重要是用战略思维统筹全局、谋划全域，赢得战略主动，规避发展“泥潭”。但很多地方的党委政府，经常是今天被督查曝光了，明天才下大力气整改；今天工作需要拆房拆屋，明天群众便“负债上楼”。经常不是“野鸡缩头穷应付”就是“按下葫芦浮起瓢”，结果都是“无头苍蝇瞎忙活”“吃力不讨好”。正所谓“举秋毫不为多力，见日月不为明目”，基层治理要善于“放长线钓大鱼”，要站在时代前沿和战略全局的高度观察和思考基层治理问题，从政治的高度上认识和判断基层治理面临的新形势和新要求，做到“窥一斑而知全身，看一隅而明全局”，才能在大局中谋好一角，管好一方。要从未来更长的时间去思考上级部署与本级发展、政府建设与民生保障、治理主体与利益主体的关系，充分考虑各种措施所带来的问题风险，做到“谋定而后动”“三思而后行”，方能“胜兵先胜”。

唯权衡而避武断，防止“只管决策，不管结果”。基层干部身系群众冷暖，关乎长治久安，特别是领导干部，更是“民生百事，存乎一念”。正其心，群众便“拍手称快”，歪其标，必然招致“人言啧啧”。基层治理不仅面临着许多的矛盾和挑战，还面临着许多的难题、怪题和新题，只有反复权衡、诚心博采，才能顺势而断、顾大抓本、根治破解。因此，基层干部，特别是领导干部，要改变决策的思维，要将风险评估和决策效果作为决策制定和执行的前提条件，反复权衡各种利益关系、各种社会矛盾，弄清决策的目的，预判决策的结果，提升决策的执行，防止一个“拍脑决策”制造多个“次生灾害”。要戒除好大喜功的心理，时刻保持头脑清醒，在做任何决定时不凭个人好恶，而是保持客观冷静，清醒地权衡利弊，做到“不以小利害大利，不以眼前害长远”，加强自己在各种复杂情况下都能作出正确选择的决策能力。