优化“三个环境”，激活民营经济“一池春水”

民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，对国民经济发展起着重要作用。习近平总书记曾多次就保护民营经济健康发展、高质量发展作出重要指示批示，为民营经济加油鼓劲。民营经济强则国强，民营经济兴则国兴。必须牢牢把握“两个毫不动摇”“三个没有变”的重要内涵，激活民营经济发展的“一池春水”。

优化政策环境，助推民营经济驶入高速发展“快车道”。政策制定得好不好，直接关系到民营经济发展成色。契合民营经济发展需要的政策，就像是肥沃的土壤，有了它才能让民营经济这颗大树更好开花结果、枝繁叶茂。一方面要推出政策清单。因地制宜分批推出“稳中向好、进中提质”政策清单，制定“一企一策”帮扶方案，在减税降费、市场开拓等方面重点发力。推行“证照分离”改革，落实涉企经营许可事项清单管理，实现市场主体准入准营“一码覆盖、一照通行”，着力营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。另一方面要做好要素保障。动态做好项目谋划储备，全力协助争取地方政府专项债券、中算内投资、中长期贷款等上级资金政策支持。推进银企对接，助力中小微企业纾困发展。

优化市场环境，助推民营经济驶入高效发展“快车道”。市场环境是民营企业赖以生存的土壤，有了好的市场环境，才能最大限度激发市场主体活力。畅通市场准入，让市场主体“生得快”。持续深化商事制度改革，深入推进歇业登记、受益所有人备案等创新性制度，明确将行政强制措施限定在最小范围、最低程度、最轻措施的合法合理标准，让各类市场主体如鱼得水、如鸟归林。优化竞争生态，让市场主体“活得好”。强化反垄断和反不正当竞争监管，进一步加大医药、电商平台、公用事业等领域合规指导力度。强化助企纾困，让市场主体“走得远”。聚焦“助企塑信”，全面实施包容审慎监管，聚焦中小微企业，提高企业的产品和服务质量。如，南京市首创质量小站，整合计量、标准、认证认可、质量管理等市场监管服务资源，提供质量基础设施“一站式”综合服务，成为助推企业高质量发展的“服务站”。

优化服务环境，助推民营经济驶入高质量发展“快车道”。持续推进“放管服”改革，切实保护民营企业合法权益，让企业家安心放心创业干事。一方面要做牢“粘合剂”。各地要积极营造重商、亲商、爱商、护商氛围，当好在民营企业家的“娘家人”，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，充分发挥亲情、乡情、友情作用，用心用情引导鼓励湘商返乡创业。另一方面要做强“动力源”。对标湖南省优化营商环境评价指标体系，用好“湘易办”超级服务端，深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版，打造政务服务APP联盟深化“跨省通办”。

民营经济事关国家经济社会高质量发展，事关共同富裕实现程度，事关人民幸福安康。站在中国式现代化的时代新潮头，必须切实优化政策环境、市场环境、服务环境，才能真正激活民营经济发展“一池春水”，激荡起民营经济发展的澎湃动能，助推民营经济驶高速、高效、高质量发展的“快车道”。