“三三制”加强基层干部作风建设

加强新形势下基层干部作风建设，既是事关党的形象、人心向背和党的事业兴衰成败的重大政治任务，也是一项系统工程。作风问题是形成腐败的温床，“四风”违背党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。作风正则干群和，干群和则社会稳。要加强基层干部作风建设，必须按照“建好三本台账、实现三个转变、深化三务公开”的“三三制”工作思路深化作风建设，打造一支风清气正、廉洁奉公的基层干部队伍。

建好“三本台账”，密切党群干群关系。解决问题、办好实事，是开展党的群众路线教育实践活动信于民的重要保证，建好“三本台账”正可以让群众的诉求、愿望、梦想得到解决和落实。一是建好“绩效台账”，加强对基层干部的考核考评，建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，充分运用公开制、暗访制、问责制“三把利剑”，增强基层干部的责任感、紧迫感和事业心；二是建好“作风台账”，坚持以制度管人、管事原则，全面记录基层干部在工作中表现出的作风问题，以及群众反映的突出问题和工作弊病情况，进一步规范基层干部行为，转变作风，杜绝不良风气的出现；三是建好“民情台账”，围绕群众最关心的“热点”、“难点”问题，变群众“上访”为基层干部“下访”，排查化解各类矛盾纠纷，主动为群众解决困难和问题。“三本台帐”是基层干部作风建设的“缩影”，无疑对拉近基层干部同群众之间的距离，使群众得到真正的实惠起到积极的推动作用。

实现“三个转变”，营造风清气正环境。群众路线是党的生命线，做好群众工作是基层干部的基本功，探索新形势下群众工作的新路子要从实现“三个转变”开始。一是转变思想观念，基层干部脱离群众的根源是“官本位”思想作祟，要真正树立“民本位”观念，时刻牢记“心系群众鱼得水，背离群众树断根”，不断增强对新知识、新理论、新政策、新技能学习的自觉性和有效性，力促基层干部在深化学习中积极转变思想观念；二是工作作风转变，群众路线要求基层干部把为民务实清廉的作风贯彻于自己的工作中，自觉克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风问题”，牢固树立“为民服务”的观念，在群众工作中锤炼作风，听群众真心话，办群众实在事，得群众信任心；三是工作方法转变，践行群众路线要求基层干部根据群众工作的不同特点和问题，转变工作方法，善于用群众看得见的事例、听得懂的语言、贴得近的方法来做好群众工作，真正把群众工作做到老百姓的心坎上。“三个转变”是加强基层干部作风建设的实践着力点，从而确保广大基层干部有一个良好的精神状态、饱满的工作热情、强烈的服务意识。

深化“三务公开”，打造阳关廉政平台。群众路线以群众为中心，“三务公开”是群众享有知情权、参与权、监督权的根本前提和保证，是刺向“四风”现象的一柄利剑。一是深化党务公开，群众是党务公开的生命线，党务公开要从“墙上”走下来、从“纸上”走出来，激发群众参与的热情，解决群众关心的问题，构筑群众知情的平台，做到让群众知情、请群众参与、求群众认可、使群众满意，全力打造阳光党务；二是深化政务公开，政务公开是保障人民当家做主权力、提升政府依法行政水平、预防和治理腐败的有效途径，推行政务公开，关键是深化公开内容、创新公开形式、拓宽公开领域，要狠抓政务公开规范化建设，充分利用手机、网络等现代信息技术打造便民服务网络平台，着力将便民服务中心建设成行政服务、信息发布、法律咨询、群众诉求为一体的便民平台，树立“阳光政府”的良好形象；三是深化村务公开，围绕“还权于民”这条主线，把群众普遍关心的、事关群众切身利益的实际问题作为实行村务公开、加强民主管理的重中之重，在公开内容上坚持“定题”公开与“点题”公开相结合，在公开程序上坚持结果公开与过程公开相结合，在公开时间上坚持定时公开与随时公开相结合，将群众的呼声和要求、群众最急、最盼、最想知晓的问题作为专题及时公开，对需要整改的问题立即整改，规范村级权力在阳光下健康运行。“三务公开”是践行群众路线的有力表现，不仅有利于增加群众在基层事务的话语权，更有利于以群众的力量推动基层的和谐发展。