说一千、道一万，增加农民收入是关键

中央农村工作会议12月19日至20日在北京召开。会议传达学习了习近平总书记对做好“三农”工作的重要指示。习近平总书记指出，各级党委和政府要坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，把责任扛在肩上、抓在手上，结合实际创造性开展工作，有力有效推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

坚持党建引领，加强农村基层干部队伍建设。要坚持党建引领，充分发挥村党组织的模范带头作用，心往一处想劲往一处使，全村拧成一股绳，党群同心、上下同力。一是完善工作制度，建强农村基层党组织。建立健全组织学习机制，认真开展学习活动，借助村党员干部主题党日、集体学习的时间，加大宣传教育力度，增强集体荣誉感、责任感，让村干部从思想上转变，切实投身到村集体经济发展中去。二是抓好班子建设，增强基层党组织战斗力。强化党员群众对集体经济的认识，多外出观摩学习，经常开展线上线下党支部书记培训，增强村干部在新形势下的政策观念和驾驭市场经济的能力，提高党员群众的知识、眼界、认识，提高全体村民的参与度，激发想发展、要发展、撸起袖子加油干的内生动力。三是发挥人才引领作用。坚持大众创业万众创新，把致富能人、专业合作组织负责人、退役军人、外出务工返乡创业人员作为致富带头人，吸引本村大学生和农民返乡发挥技术人才的引领作用，加强对种养专业户技能培训，为乡村振兴及农业产业发展培养一批思想政治素质好、致富能力强的青年农民作为村干部后备队伍和农村实用人才，为农业发展注入新鲜活力，促进当地农业产业可持续发展。

创新集体经济发展模式，管好用活集体资产。村集体要提升自身“造血”功能，围绕发展壮大集体经济这个中心，结合本村实际创新集体经济发展模式，从实际出发，打破村村之间、村企之间甚至是区域之间资源要素流动壁垒，构建起集体与集体、集体与企业、集体与村民收入共赢的集体经济发展新格局。一是坚持因村制宜，选准产业，夯实壮大村级集体经济的发展基础。本着因村制宜的原则，结合村情探索不同经营主体的组织形式和市场运营模式，带动村级集体经济发展，为集体经济创收，也带动农民增收。二是持续深化村企合作。探索推广“村集体经济组织+企业+农户”经营模式，立足农村实际，整合各类资源，共同开展产销合作、规模种养、农副产品深加工、农旅融合等多类型的村企合作，带动企业和村集体双赢发展，将收益最大程度地留在农村。

加大政策支持力度，优化经济发展环境。从街道层面来看，帮助各村拓宽融资渠道，同时加大项目支持力度，引导各村根据自己的资源禀赋，因地制宜，探索适合本村实际的发展壮大路径。从村集体自身层面来看，研究好各种政策补贴，积极对上争取，提高各类政策资金的利用效率、转化效率，激发村集体经济发展的内在潜力。一是定期邀请相关部门、政策性银行、商业银行、金融机构举办银地企对接会暨优惠政策解读会、坝坝会等，为村集体、合作社搭建融资平台，拓展经济组织融资渠道，帮助争取低息贷款和优惠政策，加大金融支持力度。二是依托网络媒体、抖音直播等新媒体方式，扩大宣传力度，宣传推介当地特色资源和发展潜力，引导社会资本投向农村，广泛吸引社会投资和社会量参与农村集体经济发展，扩大农村经济组织获得有效投资，形成多元化投资格局。三是加强政策引导和扶持。制定和落实相关政策措施，加大对新型农村集体经济的扶持力度。例如，加大对农村集体经济组织的监督和管理，建立健全的财务制度和审计制度。通过公开透明的管理方式，保障农民的合法权益和集体经济的健康发展。