聚焦农村党建短板，助力乡村振兴

村支部战斗堡垒作用如何充分发挥, 事关基层政权的稳定与否, 也直接影响农村自治、 法治和德治建设进程。推动全面从严治党向基层延伸, 关键是突出问题导向, 抓薄弱补短板, 推动基层党建工作全面进步、 全面过硬。 同时, 培养造就一支懂农业、 爱农村、爱农民的“三农” 工作队伍, 为推动农村建设再上新台阶提供重要引擎。

一是农村党组织凝聚力、战斗力偏弱。“上面千条线, 下面一根针” , 党的中心工作要落实到基层农村, 关键在支部。 在部分农村, 村党组织班子由于党员源头工程不扎实，在力量配备上适应不了形势发展需要,班子成员整体素质不高、 年龄老化、 结构不平衡, 加上事多人少、 待遇不高, 直接影响整体战斗力的发挥。二是班子领富带富能力不够。 部分农村党支部班子受年龄老化、 缺乏常态化培训等影响, 在带领农民发家致富、 脱贫攻坚上措施、 办法不多, 甚至存在等靠要思想, 缺少开拓创新、 实干苦干的精气神。 乡村产业发展难度较大、 门路不多,自身“造血功能” 明显不足, “空壳村” 仍不同程度存在。三是基层基础保障不力。 村级组织建设投入不足, 政策资金配套存在“撒胡椒面” 现象, 难于捆绑统筹使用, 造成硬件建设滞后, 如村部建设、 远程教育、 党建配套设施等较为落后；村级财力、 村干部报酬以及村集体经济发展专项资金、 党建经费投入等明显不足, 削弱了集中力量办大事、 办实事的能力。

分类施策，虚功实做“补短板”。一是抓龙头、 配队伍, 强基固本促提升。注重加大对农村党员干部发掘、 培养力度, 选准配优致富带头人。 同时, 紧紧围绕“党员像党、 党员在党” , 全力打造基层党建新版本, 补足短板。 督促村级严格党组织生活、 严明组织纪律, 坚持“三会一课” , 推动基层“两学一做” 常态化制度化, 把党内政治规矩立起来, 促进思想建党与制度建党形成最大合力,发挥最大优势。二是持续深入整治软弱涣散基层党组织。 要盯住基层组织不健全、制度不完善、 执行力不强等问题, 通过脱贫销号先行村建设, 抓两头带中间, 推进党组织晋位升级, 增强党员干部服务群众的自觉性，凝聚人心, 不断巩固党的执政基础。不断提高薄弱村、 后进村的党的思想教育制度化、 规范化建设水平。 同时, 不再仅满足于硬件建设、 送钱送物, 实行部门挂钩帮扶、 结对共建,实现思想教育制度化、 常态化,。三是深化党内关怀, 创新党员“积分制” 管理。 针对市场经济条件下, 村干部工作压力大、 待遇低, 缺少有效保障的问题, 要建立健全基层党员党内关怀机制, 探索推广党员“积分制” , 建立工作台账及绩效考核评分制, 同时对扶贫攻坚、 任职时间等进行累加计分, 实行基层党建与脱贫攻坚深度融合, 激励村干部扎根本乡本土、 服务村民。四是 注重资源要素下沉, 提升基层党建保障力。 针对村级党组织建设普遍缺少人才、 经费保障等问题, 要健全财政投入为主的多元化党建经费投入保障机制, 提高村级运转经费及村干部待遇报酬, 实行绩效奖惩制度, 加大对优秀村官的培养、选拔力度； 设立为民服务基金, 赋予村级更多自治权； 大力实施“村级活动阵地改造提升”行动, 完善办公场所等配套设施,营造留才聚才氛围。

总之, 要紧紧围绕基层党建工作中的重难点问题, 通过创新机制、 加大投入、 强化帮扶、 评星定级、 完善考评等措施, 明确任务, 协同发力, 实现党建工作由抽象概念变为具体清单, 把定性要求变成定量指标, 把单项任务变成责任体系, 确保落实、 落细、 落小, 推动基层党建工作提质增效, 为乡村振兴战略提供坚强有力的组织保障。