汇聚基层治理力量 夯实筑牢战斗堡垒 深化基层社会治理

习近平总书记在智苑社区考察时指出，社区是城市治理体系的基本单元，我国国家治理体系的一个优势就是把城乡社区基础筑牢。当前，我们就是要持续巩固深化城市基层治理的改革成果，抢抓全省党建引领乡村治理试点机遇，把共同缔造的理念融入党建引领基层治理的各个环节，努力答好上级党委交给我们的“必答题”。

一、织密社区组织体系。无论是基层治理，还是共同缔造，都必须发挥党建引领的作用，构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层治理体系。关键就是要建立“乡镇党委—行政村党组织—村庄党支部（党小组）—党员中心户”四级组织体系和“街道党工委—社区大党委—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，目标就是推动党组织建设向基层延伸，延伸到小区楼栋，覆盖到湾组，发挥党员的示范引领作用，引导群众共同参与到基层治理、共同缔造的活动中来。

二、精准选派下沉党员。建立市级领导包街道、机关单位包社区、党员干部包小区三级包联机制，重新梳理和编排党员干部下沉社区工作，构建“关系在单位、活动在社区、奉献在岗位”模式，常态化、制度化推动“双报到、双报告”，让党员干部就近、就便为自己居住的社区服务，推动党员下沉社区报到领岗、履职服务。

三、做强社区服务阵地。去年村社区两委换届以来，我们通过加大支持和建设力度，社区党群服务中心的功能、面积得到了极大改善，但小区特别是老旧小区的活动阵地极为缺乏。要继续做好社区用房和物业用房“两房”清理工作，因地制宜建设小区红色驿站、邻里议事中心，为小区（网格）党支部和红色业委会提供活动阵地、议事场所，真正把服务平台建在群众的家门口。

四、做实社区减负增效。坚决贯彻中央关于减轻基层负担的决策部署和习总书记关于基层治理重要指示批示精神，按照“群众有需求、部门放得下、基层接得住”的原则，推动“三下沉”工作，把更多的资源、服务、平台下沉到基层。同时，规范村（社区）承担的工作事务、设立的工作机制、加挂的牌子、出具的证明事项，真正让基层轻装上阵。