岳阳市云溪区水利局：织密水利安全生产“保障网”，把好初心使命“定盘星”

2023年上半年，在区委区政府的正确领导下，在市水利局和区安委会的具体指导下，我局坚持党建引领，坚持“人民至上、生命至上，底线思维”原则，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，加强组织领导，细化工作责任，深化宣传教育，强化行业监管，较好地发挥了水利行业职能作用，上半年未发生安全生产责任事故，水利安全生产形势持续稳定向好。具体做了以下几个方面的工作：

一、加强领导，完善机构。根据人员变动，及时调整了云溪区水利局安全生产工作领导小组，由局长任组长，其他班子成员任副组长，各站股室及二级机构负责人为成员；落实了党政一把手、法人为安全生产第一责任人，建立健全了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的工作机制，从组织上确保了安全生产责任制的落实。

二、健全机制，细化任务。在党建的引领下，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的工作要求，紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，坚持领导以上率下、党员带头垂范，确保将安全生产工作抓在手上、责任扛在肩上，将群众忧乐挂在心头。局机关和各二级机构都分别成立了安全工作领导小组，明确了各自的工作职责。局党组一季度召开一次安全生产专题会议，传达各级安全生产工作会议精神，研究部署安全生产工作，把安全生产工作列入全年重要议事日程。在水利局工作例会上，作为例行工作逢会必讲，让安全生产工作时刻挂在干部职工的心头。

三、科学部署，积极落实。今年，在调整安全生产领导小组后，研究印发了《云溪区打好水利安全生产翻身仗工作方案》，认真部署了水利工程备汛检查、度汛方案预案修编等例行工作，布置了水利工程重点事故隐患排查整治专项行动、与路桥管道交叉段堤防防洪风险排查整治、消防安全等重点工作。工作安排后，局领导带队，积极开展工作，及时完成了全区29处水利工程备汛检查，批复水库调度规程25个，修编了我区蓄洪垸蓄洪预案、山洪灾害防御预案，开展了路桥管道与撇洪河、长江大堤交叉堤防风险隐患。

四、广泛宣传，提高认识。组织了2023年度山洪灾害应急演练暨防汛知识培训会议，水利系统干部职工及各镇街道相关人员共49人参加，开展了山洪灾害防御及群众避灾转移推演，进行了消防安全和水利工程安全生产知识培训，发放《水旱灾害公共应急知识问答》宣传册、山洪灾害防御明白卡，更新山洪灾害固定宣传牌，督促镇（街道）开展水旱灾害防御演练，有效提高各级防汛指挥人员的应急指挥决策能力和广大群众主动防范、依法防灾的自觉性及紧急避险自救能力。我局参加了2023年全国安全生产月咨询活动，开展了防汛抢险专题培训活动、水库安全运行专项检查、领导干部带队检查安全生产活动等，利用局机关电子显示屏开展山洪灾害防御、防溺水、消防等安全知识宣传。通过宣传教育和学习培训，进一步增强了水利从业人员安全意识。

五、认真排查，扎实整改。一是常态化组织开展水利工程度汛安全隐患大排查整改。江堤管理委员会排查发现长江干堤陆城垸新港段大堤裂缝险情，我局积极筹措资金实施了除险工程，保障了度汛安全；开展了长江大堤和撇洪河堤防与路桥管道交叉风险排查；坚持每月开展水利重大事故隐患排查整治；二是加强消防安全和燃气安全管理。集中力量对机关办公楼消防设备进行检查，更换了一批到期的灭火器；定期院落住户燃气安全开展检查，发现有2户住户热水器不符合强排标准，我们多次上门劝导，更换了强排式热水器；三是做好水旱灾害监测预警系统设备维护。我区现有监测预警设施16台套，今年通过委托专业单位和我局工作人员自行维护相结合，共计维护监测预警设施设备128台次，保障了设备运行正常。四是严格落实水旱灾害防御工作要求。今年水旱灾害防御值班提前到3月24开始，我们坚持24小时带班值班制度，带头执行水旱灾害防御值班纪律，开展6轮水库和山洪灾害危险区责任人履职抽查，并进行了通报。组织召开l2次水旱灾害防御会商会，调度水利工程运行85次；在区防汛工作微信群、区水旱灾害防御群及时发送气象预警及雨水情实况，共计发布各类信息426条，落实了“631”和“7531”工作机制，科学防御了12轮强降雨，没有发生人伤亡和堤防决口等灾险情，实现了人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击的“四不”目标。并且在保障水利工程安全度汛的前提下，做好了湖泊、水库、撇洪河蓄水保水，为防旱抗旱做好了充足的准备。五是加强在建水利工程安全生产监管。今年我区在建水利工程主要有撇洪河灌区续建配套、太平河治理等项目，我局从危险源辨识、风险管控、人员到岗履职、安责险落实等各个环节加强督促检查，有效防范了水利工程施工安全施工的发生。