“四把钥匙”解开乡村治理“密码”

盘龙街道针对基层治理根基不牢、治理效能不高等问题，以产业发展为动力、以环境整治为基础、以乡风文明为载体，在乡村治理上积极探新路，力作新时代巴渝和美乡村新样板。

一、党建统领解锁“治理密码”，筑牢基层治理根基。把加强农村党建作为治理之基，深化“四治融合”，努力构建“五大机制”。突出“自治”强基。建立议事代表会议制度，推进水费、污垃费等民生实事票决，人大代表、廉情监督员不定时包片开展走访，实现民事民提民决、共商共议共评。强化“法治”保障。坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行“浦江经验”，大力推进“法律进乡村”活动，信访件次同比下降25%，实现到市进京零上访。促进“德治”教化。推动乡风民风向上向善，实施“五无”行动，评选盘龙好人48人，张洪英获评“云阳好人”，张诗贵获评“中国好人”“重庆好人”。推动“智治”赋能。创新“一套班子一本账一个网格”模式，解决村民自治与网格治理“两张皮”现象，实现治理网、经济运行网、服务网等“多网合一”，拓展“141”应用场景，如综治、交通、物流等，实战实效大幅提升，有力推进基层治理体系和治理能力现代化。

二、产业发展解锁“增收密码”，打造农业生产的服务站。因地制宜发展“一花一草一朵云、一叶一果一杯奶”，形成一村一品发展模式。2023年度全街集体经济收入899万元，村均收入39万元。盘活闲置资源资产。抢抓“小县大城”“强镇带村”试点机遇，成立强村公司4个，推出“我在盘龙有个家”项目，有效盘活农村闲置房屋、土地、塘库、林地等资源资产41处，打造伴城伴乡生活新空间，建好人口转移的中转站。提升组织化专业化程度。聚焦中医药产业链，依托芸山农业、芸阳徐艾、万力药业不断强链延链补链。依托柑橘、樱桃、龙眼等十大特色水果，成立协会抱团发展。芸山农业纳入市内外贸一体化排头兵企业，三峡阳菊香飘北美，通过“GAP”认证，入选中国农业品牌目录。菊花、艾草荣登《生财有道》，陈皮、艾叶入选重庆市道地优势药材品种。6家企业获农业“小巨人”称号、占全县总量20%。

三、环境整治解锁“长效密码”，建好绿水青山的守护站。践行绿水青山就是金山银山理念，夯实生态基础，增强转换路径。抓“三防”。一体推进“九治”，卫生厕所普及率超90%，生活垃圾分类治理全覆盖。牢牢守住底线红线，复耕复垦737亩，70块存量卫片应拆尽拆、应改尽改。推进河长加强版、打造河流升级版，九龙溪断面水质巩固在Ⅱ类以上。抓“三化”。聚焦“微整形、化淡妆、做自己”，开展云利路、盘九路“两主”，盘丁路、龙帽路、柳黑路“三辅”通道环境综合整治31公里。实施南桥头建筑立面风貌改造，修剪行道树500余棵，获评最美阳台19个、森林人家1户，实现3公里一平台、5公里一小品。抓“三增”。青春村百亩部级绿色高产水稻示范片亩产1240斤；旺龙村油菜高产竞赛示范片亩产420斤，通过部级测产验收。三峡阳菊、芸阳徐艾等实现一二三产融合发展，龙眼、脐橙、樱桃、草莓等特色水果形成采摘、观光、打卡乡村旅游目的地。

四、乡风文明解锁“幸福密码”，提振强村富民精气神。注重提升基层文化软实力，用乡风文明积分制塑造文明新风。创新积分管理。投入10万元开展“双倍积分”试点行动，采购脱粒机、喷雾器、割草机等共享农具8台，兑换日用商品182件、助农服务53次、救援救助17次，群众积极性直线攀升。完善村规民约。召开座谈会、院坝会269场次，广泛征求意见修订村规民约、延伸制定院落公约，实现制度管人管事，弱化人情治理。推动示范引领。创新开展“惠民有感·十大行动”，活龙社区成功创建“清廉村居”市级示范试点、入选市级优秀实践案例，被《人民日报》等刊播。