让“能上能下”成常态

近日，中共中央办公厅印发了新修订的《推进领导干部能上能下规定》。试行7年再次修订，充分彰显了党中央全面从严管党治吏的坚定决心。领导干部能上能下正如春生夏长、秋收冬藏是自然规律一样。只有上得去、下得来、干得好，领导干部队伍才不会成为一潭死水，才会永远生机勃发、永远活力四射、永远汩汩流淌。要坚持实事求是、公道正派和事业为上、人事相宜原则选好用好干部，还要坚持依法依规、积极稳妥管好干部，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

树牢“有为有位”导向，确保“上得去”。事业是干出来的。任何时代都需要实实在在干事创业的人，这才是事业发展的“底层逻辑”。各级用人单位要树立“为担当者撑腰，让吃苦者吃香”的鲜明导向，以实干实绩论英雄，努力探索更多元的识人用人机制，多维度、全方位了解干部的德能勤绩廉等各方面表现，给干部搭台子、铺路子、压担子，真正把政治坚定、能力突出、担当实干，能够堪当大任的优秀干部挑选出来，让他们政治上有地位、经济上得实惠、社会上受尊重。籍此树立标杆，形成“头雁”效应，引领带动更多干部对标看齐、追赶超越，从而下活干部队伍这盘棋，形成万马奔腾、人人争先的干事创业格局。

打通“失职让位”渠道，确保“下得来”。领导干部像一泓泉水，必须流动起来才能生机盎然，否则就会变成一潭死水、一汪臭水。推进领导干部能上能下，重点要解决好能下问题。要用好分析研判和考核考察等标尺，对领导干部进行经常性“体检”，深化对干部的日常了解，动态掌握干部的现实表现，既看工作实绩，又看工作态度，既看能力水平，又看个人品行。对存在苗头性、倾向性或者轻微问题的，要及时提醒教育；对政治立场摇摆、德不配位或因身体等原因不适宜现职的领导干部要果断调整。决不能惜情顾面、畏手畏脚，否则就是纵容无德无才、无能无为者尸位素餐、逍遥法外，就是对党和人民事业的极端不负责，也必然挫伤一大批开拓进取的干部的积极性，产生“劣币驱逐良币”的负面效应。

健全“进退留转”机制，确保“干得好”。“上下”是导向和手段，最终目标是推动事业健康发展。各级用人单位要不断完善过程管理和考核机制，在选人用人中既要用好总结性考评结果，更要关注干部的德才品质、工作态度和工作过程。要积极探索过程性评价机制，通过积分制等有效举措，对干部的日常表现进行全程客观记录，把识人“触角”延伸到干部的“全生命周期”，而不能仅凭年度考核一锤定音，更不能凭个人好恶或领导印象决定干部的升降去留。要严格落实“三个区分开来”，正确把握政策界限，积极宽容改革创新、先行先试等工作中的失误，切不可对一时失误甚至被诬告的干部一棒子打死，否则极易诱发“躺平”心理、“摆烂”心态，这对事业发展是得不偿失的。

进退去留皆自然，能上能下是常态。各级组织要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，始终怀揣一颗公心，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，不断探索完善知事识人的有效机制，坚决让不为乱为的人无所遁形，让优秀干部不断涌现，积极打造忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，为党和人民事业发展提供坚强保障。