警惕党建引领基层治理中的“形式创新”

郡县治，天下无不治。基层治理是否有效直接关系着政策是否能有力传导、直接决定着社会的繁荣稳定。办好中国的事情，关键在党。要强化党建引领，切实把党的全面领导贯穿基层治理全过程、各方面，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理的强大动力。使基层党组织通过高质量党建为经济社会发展提供强有力保障，让党的旗帜始终在基层阵地高高飘扬。但基层党建工作仍存在一些突出问题，主要表现在：

“强基”只放土，未夯实：对于上级意在提升基础保障水平，将人财物向基层社区倾斜的部署决策，以凝聚党建资源，统筹区域力量，部分镇街在执行过程中“半路劫道”，资源尚未真正下移。基层党组织服务群众缺少人力支持、缺少适合场所、缺少办公经费，更不要说坚持党建引领与科技赋能有机结合，摒弃传统治理模式和“人海战术”，不断推进基层治理走向“智治”。基层没有“金刚钻”却要揽“瓷器活”。

“选优”只选拔，未培养：选拔优秀基层党组织书记，配强基层党组织力量，意在将社区“两委”干部队伍打造成落实党委政府决策的排头兵、心系群众履职尽责的领头羊、办实事谋发展的先行者。但在“比”的氛围中容易忘记“学赶超”，忽略优秀党组织书记示范作用，缺少经验交流，造成两极分化。没有建立健全优秀党组织书记培养机制、成长链条，从而出现“断层”现象。

“机制”只规范，未落实：党组织带头建立健全社区规章制度，方便各职能部门协调沟通；不断完善考勤管理规定、薪酬考核办法等能够实现以制度严管理、以考核促发展的目的。但当前仍有基层未改懒散作风，制度虽然在墙上有了体现，但是在落实方面却差强人意，严重影响工作效率、服务群众力度提升。

建议夯实基层基础，推动重心下移资源下沉，让基层干部心无旁骛抓党建、抓治理、抓服务。要严把选人用人关，选拔敢想敢干、懂治理、有思想的优秀人才担任基层党组织书记，强化治理力量。不能只选拔、不培养，建立健全基层党组织书记培养链条、加大指导帮带力度、促进优秀党组织书记经验分享交流，保持好基层党组织书记队伍的“源头活水”。党组织带头强抓社区内部管理，严格落实工作人员责任，营造团结一致、和谐互动的良好工作氛围，进一步激发为民服务热情，提高为民办事效率。