坚持党的领导，锻造高质量村级干部队伍

村干部处于农村工作最前沿阵地，是贯彻落实党中央决策部署“最先一公里”的执行者和落实者，是党和政府直面群众、服务群众的“桥梁，他们能力素质的高低直接影响着惠民政策能否顺利落实落地惠及群众。为此，锻造一支“素质高、能力强、作风硬”的村级干部队伍至关重要。

培优育强，提升村级干部能力素质和工作本领。一个村子发展好不好、群众富不富，关键要看村干部的综合素质和履职能力。特别是在新时代下，面对乡村建设和治理、特色产业发展、人居环境整治等重点工作任务，更要加强村干部的能力素质和工作本领，为扎实推进乡村全面振兴提供坚强有力的人才保证。一是要加强理想信念教育。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，充分利用“三会一课”、主题党日活动、党史学习教育活动等，结合当地红色资源开展系列坚定理想信念教育，通过理论学习、专题研讨、党员讲党课、实地参观学习等方式，教育引导村级干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要全面提升业务能力。按照“缺什么补什么”原则，以村干部培训需求、能力短板为中心，分类别、多角度、全覆盖的进行“点单式”培训，提高培训针对性和适用性，确实提升干部履职能力。三是要注重实战化锻炼。学习的最终目的是转化并运用于实际，按照村干部的职责对每名村干部进行分工，细化工作安排，同时每年至少开展一次以村为单位的擂台比武赛，促使村干部在比武过程中对标差距长本领。

综合评价，多角度考察识别村级干部能力素养。坚持全方位多维度考察识别村干部。一是听人员评价。既要看所在村及乡镇党委意见，了解干部敢不敢干事、愿不愿做事、能不能干事，又要看同事及基层群众的口碑评价。同时开展民主测评，让部分不敢谈、不好谈的意见得以表达，客观了解干部真实情况。二是看工作实绩。既要看所负责工作取得的实效，又要看工作所在领域的排名情况，全方位了解干部干事创业的状态。三是看个人档案资料。既要看干部年度考核结果及处分情况，了解前期工作，又要看干部专业特长及不足之处，评估干部发展潜力。

严管厚爱，激励村级干部主动担当、善于作为。坚持严管厚爱结合，激励与约束并重，引导村干部敢于担当、踏实做事。一是强化关心关爱。认真落实体检、慰问等制度，常态化开展谈心谈话，时刻关注村干部工作状态、思想动态，关心帮助解决工作或生活中遇到的困难。二是打破成长天花板。针对优秀村级干部，每年拿出一定比例，专项招聘纳入乡镇事业编制，激发干部干事创业热情。三是加强纪律约束。严格落实“一肩挑”，充分发挥“小微权力一点通”APP作用，联合村务监督委员会抓好村级干部日常监督管理，严厉查处群众身边不良作风问题，促使村干部想干事、能干事、干成事。