新《噪声法》出台，携手守护宁静

你是否被夜间施工噪声吵到无法安睡？是否被广场上高音量的音乐影响正常生活？是否被机动车“炸街”吓到“心跳加速”？近日，《中华人民共和国噪声污染防治法》（简称“新噪声法”）正式施行，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》同时废止。这部人们期待已久的法律对于噪音扰民问题做出了相应规定，与我们的日常生活息息相关。

值得注意的是，该法规将“环境”二字去掉，明确了噪声污染内涵，强调法律规范的对象是人为噪声。同时将噪声污染防治范围由城市拓宽到涵盖农村地区。这种改变也体现出解决新环境下新问题的迫切需要，为噪声治理提供了新的解决思路和途径。但是想要彻底控制住噪声污染，需要多方多途径发力。

责任方需要在源头遏制噪声的产生和传播。声音的传播有三要素：声源、介质、接收器，只要控制其中之一，即可缓解噪声扰民。在现实生活中控制前两者，也就是控制噪音的产生和传播是最为有效的方法。例如，酒吧、KTV等娱乐场所在建造之初就应当考虑噪声扰民因素，选用隔音效果较好的墙面材料。广场舞组织者要慎重斟酌活动时间和地点，尽量选择远离居民楼露天开阔的广场，调低音响音量。甚至有报道众人戴着耳机跳广场舞，这种形式也值得借鉴。

相关部门需要压实责任，加强监管。要坚持严格执法，将噪声污染防治目标完成情况纳入政府考评，对噪声污染问题严重地区约谈、调查、问责，处理结果向社会公开，接受社会监督。同时对于责任单位，政府要注重服务引导，对违法违章的单位从严处罚，建立“黑名单”制度，计入企业信用平台。

法规需要与社区自治管理相结合，因地制宜，精准防治。居委会、村委会、小区业委会、物业可以在符合法规条例下制定本辖区适用的噪声污染防治要求，由业主和村民共同遵守。同时也要加强噪音防治宣传教育，公民应在监督管理下自觉减少噪声排放。

同时，创新也将是防控噪声污染的利器。深圳市坪山区开创“远程喊停”新模式，借助“互联网+”技术为环境监管赋能，对在建工地实行24小时实时监控，一旦发现施工单位超分贝施工或超时施工，及时调查并“喊停”。北京市出台规定，单位夜间施工噪音超标，要对受影响居民给予经济补偿。成都市将2500个工地纳入噪声智慧管理，市民可以直接扫码投诉，投诉信息直达施工方和工地监督部门，让问题及时得到解决。这些方法在高速发展的现代社会十分值得借鉴。

在全面依法治国的新时代，法治手段永远是一把利器。更为重要的是需要每个公民、企业、相关部门共同遵守规则，互相监督，携手护佑宁静空间。