下好“四步棋”盘活人才工作机制

人才工作如棋局，机制活则满盘皆活。要想最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来，就要从深化人才发展机制改革着手，下好培养、评价、流动、激励四步棋。

以国家发展需要和社会需求为导向，下好完善人才培养先手棋。对于人才资源不能只依赖引进，抓现成，要在开发培养上下功夫、做文章，把人才开发培养作为打基础、利长远的战略工程。要以国家发展需要和社会需求为导向，制定中长期人才培养规划，健全培养制度体系，按照高端、普训、储备人才的思路，实行分类培养。选拔有潜力的优秀中青年人才重点培养，造就一批行业领域紧缺专业的中青年优秀后备人才队伍。以培养人才创新精神和创新能力为重点，以提高思想道德素质和职业精神为基础，整合各方资源，形成人才培养齐抓共管“一盘棋”格局，实现协同育人的模式。

避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇，下好改进人才评价关键棋。人才评价会影响人才发展的活力，要推动人才“帽子”、人才称号回归学术性、荣誉性本质。打破重学历、轻能力，重资历、轻业绩，重论文、轻贡献，重近期、轻长远的现象，人才专业水平应依据行业标准评议，人才的业绩和贡献应由用人单位和市场共同评价。要委托专业化、市场化、国际化的机构对人才服务进行评价，根据不同类型、不同层级人才的特点，采用不同的评价方式，促进评价方式方法与人才的专业属性、职业特点和岗位要求相匹配，能真实、充分地反映出人才能力水平和业绩贡献。

打破学历、户籍、身份制约，下好创新人才流动长远棋。推动户籍、档案、身份制度的改革，打破人才流动的壁垒，完善人才中介组织的服务，规范整顿人力资源市场，逐步建立公开、平等、竞争的用人制度。同时，推动人才柔性流动。打破城乡、行业、身份的限制，畅通人才流动渠道，降低人才流动成本。创新开发兼职招聘、互换互用等模式，推动地区之间、党政部门与企事业间人才“长租”“短借”，对外出租技能和智力，实现地区、社会人才资源共享，要鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。

注重吸引和使用人才，下好健全人才激励制胜棋。引才政策要符合实际，坚持需求导向，统筹考虑就业、教育、医疗、交通等承载能力，不简单许诺一大堆物质条件，不没有目地的撒大网，要坚持从实际出发，加大与高等院校、科研院所合作，创建能引领区域发展、支撑产业升级的产学研基地，为专家人才学术交流搭建智力合作平台。要建立人才培养专项基金，加大人才开发培养投入，从资金上保障培养规划的实施落实，对建立研发团队的予以奖励扶持，营造企业人才工作软环境，激发人才创新潜能。