资源力量“下”基层 为民服务“上”台阶

近日，习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时指出，做好新疆工作，要坚持工作力量下沉，党员、干部要深入基层、深入群众，组织体系和工作力量要直达基层，充实基层一线力量。各级党组织要树立大抓基层鲜明导向，坚持工作重心下移、人员力量下沉、服务资源下倾，切实把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为推动基层治理、服务凝聚群众的优势。

坚持工作重心下移，实现服务百姓“零距离”。各级党组织要充分发挥基层党组织覆盖面广、联系党员群众广的优势，进一步健全完善党组织领导的城乡基层治理体系，把党的力量和主张传递到“神经末梢”，推动基层治理有力有效。要整合村（社区）党组织、驻社区单位、驻村工作队及派出单位力量，深化为民服务全程代办制，加强服务型党组织建设，为提升治理质效提供保障。要延伸工作触角，以创建依法治理好、凝聚人心好、文明创建好、推动发展好、堡垒作用好的“五个好”党支部为抓手，推行网格党支部实体化运行，构建“党支部+网格党小组”的扁平化组织架构，实现矛盾纠纷在网格化解、困难诉求在网格解决、文体活动在网格开展。真正将组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用发挥出来。

坚持人员力量下沉，锻造基层治理“生力军”。各级党组织要聚焦高素质、专业化村（社区）干部队伍建设，着力在优结构、提素质等方面下功夫，注重从高校毕业生、退役军人、致富带头人等群体中挖掘注重素质高、群众口碑好、工作能力强的人才，充实基层治理后备力量。要健全完善党员干部联系服务群众机制，按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”等办法，通过在职党员双报到、无职党员设岗定责等模式，凝聚服务群众合力。依托微信、网络等信息化平台，精准对接群众需求，构建集“信息收集、问题汇集、任务分办、结果反馈”为一体的服务体系，形成群众按需“点单”、村（社区）精准“派单”、党员干部主动“接单”、定期公示“晒单”、抽查反馈“评单”的服务治理新模式，实现“线上报到+线下服务”无缝对接，不断满足群众多样化、多元化需求。

坚持服务资源下倾，增强人民群众“幸福感”。各级党组织要坚持以人民为中心的发展思想，从服务平台、职能、机制、方式、资源等方面入手，打造团结服务群众的基层战斗堡垒。要按照简约高效、便于管理的原则，优化党群服务中心、综治中心、新时代文明实践站等服务平台建设，着力打造党建引领、多元参与、服务群众、凝聚民心的党群服务阵地。要优化服务方式，建好用好服务资源、需求、项目“三张清单”，提升对治理资源的统筹管理和科学协调能力，实现组织连接、机制连接、责任连接，做到大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解。要优化服务资源，统筹各级各部门政策、项目、资金等资源，打包下倾基层，财政要优先保障村（社区）运转、服务群众、基层治理等工作经费，做到基层权力给基层、基层事情基层办。