以琼崖纵队“二十三年红旗不倒”精神推进法院党建工作的思考

一、深入领会琼崖纵队“二十三年红旗不倒”精神的内涵和重要历史地位

“二十三年红旗不倒”是新民主主义革命时期，谱写于琼崖大地的一段壮丽史诗。从1927年9月23日椰子寨战斗打响，掀起全琼武装总暴动序幕，到最终接应和配合中国人民解放军野战部队渡海登陆作战，于1950年5月1日解放海南岛，23年间不论顺境逆境，无论千难万险，琼崖人民革命武装始终在党的领导下，克服艰难险阻，坚持武装斗争，创造了中国人民革命史上孤岛奋战23年红旗不倒的光辉典范。

“二十三年红旗不倒”精神是中国革命精神之源一个组成部分。他和苏区精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神，新时期的“解放思想、实事求是，积极探索、勇于创新，艰苦奋斗、知难而进，学习外国、自强不息，谦虚谨慎、不骄不躁，同心同德、顾全大局，勤俭节约、清正廉洁，励精图治、无私奉献”的64字创业精神、“抗洪精神”、“两弹一星精神”“1867战略”都是革命精神的延伸和具有时代内涵的发展。

二、狠抓理想信念教育，凝聚党员队伍

琼崖纵队“二十三年红旗不倒”，在频繁而又残酷的军事斗争中，在极端困难的物资条件下，“孤岛上的红旗始终不倒”，靠的就是坚定的共产主义理想和始终不渝的革命信念。

理想信念是立党、立国、立身之本，也是团结、鼓舞法院党员干警坚持司法公正、维护社会稳定和服务经济建设的精神支柱。法院应当充分利用地处我只是革命老区的地理优势，狠抓“二十三年红旗不倒”精神传统教育和理想信念教育，把“二十三年红旗不倒”精神当成对法院党员干警进行理想信念教育和人生观、世界观、价值观教育的重要基地，通过组织法院先进模范、优秀共产党员、院庭领导等广大党员干警到五指山革命根据地开展各种形式的活动，让法院党员干警走进五指山革命圣地这个理想信念教育的大课堂。

要让党员干警们踏着革命前辈走过的山山水水，瞻仰革命圣地的一草一物，通过耳濡目染和潜移默化的革命传统教育，坚定党员干警对共产主义事业的信心，端正少数党员干警存在的“共产主义渺茫”、“个人奋斗力量太弱没意义”甚至“向钱看”等错误思想，使党员干警深刻认识到：为人民审判事业奋斗不息是每个党员干警的生命意义之所在。在寓教于史中，促使党员干警自觉树立正确的人生观、世界观、价值观。要用革命先烈远大的理想、坚定的信念、不朽的气节、高尚的情操和忘我牺牲的精神等滋润新一代法官的心田，教育党员干警立足审判工作，经受住各种考验，以饱满的热情投身于本职工作中。

在加强“二十三年红旗不倒”精神革命传统教育的同时，要做好五指山革命根据地精神延伸与传承的教育活动。例如组织党员干警走进革命老区等传统教育基地，开展对新时期的“64字创业精神”、“抗洪精神”、“两弹一星精神”、“抗非典精神”和我“1867战略”等学习大讨论活动，以及开展其他形式多样的传统教育活动，进一步引导法院党员干警树立正确的价值取向，以共同的奋斗目标凝聚党心。

结合革命传统教育，还应健全政治理论学习制度，通过请党校教师辅导、院领导主讲、举办专题研讨会等党课的集中学习与干警个人自学相结合的形式，加强对党员干警的政治理论和形势教育，以解决党员干警“怎么看”的问题。一是要组织党员干警系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观知识，学习党史、党章、习近平总书记重要讲话等，不断解决党员干警在信仰、信念、信心方面存在的突出问题；形成众心所向的凝聚力和强大的工作推动力。

三、创新法院管理，激励党员队伍

实事求是、开拓创新，以五指山革命根据地精神最本质、最重要的内涵，就是以毛泽东为代表的中国共产党人，依靠对中国革命性质的深刻分析，依据对中国国情的透彻了解，遵循“实事求是”的思想路线和开辟出来的中国革命唯一正确的道路。

法院党组织要学习实事求是、艰苦奋斗的五指山革命根据地优良传统，深入分析法院面临的形势，依据对法院工作的透彻了解，坚持从实际出发，以“创先争优”活动为平台，因势利导，化消极因素为积极因素，创新法院科学管理，着力解决少数党员干警模范作用不强等问题，积极营造平等竞争、人尽其才的良好氛围，使党员干警在工作中始终保持朝气蓬勃、积极向上的精神状态，尽情展现才能，实现人生价值。一是要建立科学的目标管理考核机制，将德、能、勤、绩、廉等内容具体细化、量化到各部门和每个干警，形成各个岗位有职责、项项任务明要求、成绩面前分高低的管理格局，做到“一把尺”客观衡量干警的工作优劣，杜绝工作中干与不干、干多干少、干好干坏一个样的消极现象，努力促进干警工作积极性的提高。二是要加大人事管理改革力度，建立“能者上，平者让，庸者下”、“任人唯贤”的用人机制，激发干警的工作热情和活力，营造法院队伍生机勃勃、积极进取的精神风貌。三是立足公正司法，以加强审判管理为契机，持续开展以“争创人民满意的好法院，争当人民满意的好法官”为主题的多种形式的活动，尽可能地为干警提供展示和增长才干的机会、舞台，努力提升法院审判、执行工作质量和效率。四是建立科学的奖励机制，坚持实事求是地通过总结和表彰，对在法院各项工作中做出突出成绩的集体和个人予以表扬和奖励，并通过吸收先进干警加入党组织，组织先进党员干警赴外参观学习，利用宣传栏和新闻媒体宣传模范党员干警的先进事迹，号召党员干警学先进赶先进等，弘扬正气，激励干警，在法院形成“学先进、树形象、比奉献”的良好风气。

四、把人民群众当亲人，纯洁党员队伍

密切联系群众，相信、依靠群众，全心全意为人民服务是我党的宗旨、优良传统和作风，也是琼崖纵队“二十三年红旗不倒”的重要内容。这些年，党内少数党员干部弄权渎职、贪污受贿，案例比比皆是，由人民公仆变成了骑在人民头上作威作福的老爷，根本的一条就是这些人严重脱离群众。只有保持党和人民群众的血肉联系，中国特色社会主义才能在“更加众志成城”的环境下建设得更好，中国共产党才能永葆青春。

以“把群众当亲人”的情感和态度创新司法为民机制。例如，法院在立案环节，尽量实行“一站式”服务，便利群众提起诉讼；在审判环节，根据案件情况采取巡回办案，把纠纷解决在老百姓家门口；在审判时机上，推行假日法庭、午间法庭、夜间法庭和田间法庭，方便群众参讼。要以亲人的态度健全司法救助制度，有效实施诉讼费减缓免、执行救济、刑事被害人救助等制度，切实加强对经济困难当事人扶贫济困。要切实把便民、利民、护民、济民的要求落实到诉讼的各环节和全过程，落实到司法改革和机制创新的各环节和全过程。

以“把群众当亲人”的情感和态度端正言行举止。感人心者，莫先乎情。基层群众是纯朴的，他们不可能从繁多的法条和深奥的法理中分析案件裁判是否公正，往往是从干警的一言一行中去感受、评价。所以，党员干警的言行举止应当对群众充满真情，而不是恻隐之心，要从每一个细小环节入手，真正把“公正司法、一心为民”的指导思想和“以服务人民为荣、以背离人民为耻”的社会主义荣辱观落实到工作中去。以热情细致的接待、积极主动的服务，争取群众更多的理解、信任和支持；以一个个高质量的、经得起历史检验的案件裁判，积累司法公信，树立司法权威。

以“把群众当亲人”的情感和态度努力提高司法水平。法院党组织必须从人民群众最企盼的问题抓起，始终坚持审判工作的效果接受人民群众的最终评判。要让人民群众参与审判工作、监督审判工作。要进一步落实人民陪审员制度、审判公开制度，实行特邀司法监督员制度，加强与人大代表、政协委员的联络工作，方便社会各界参与和监督法院工作。要通过不断提升法官队伍素养和司法能力，切实解决工作中存在的突出问题，努力使执行工作实现收结案良性循环，使信访工作实现疏访有效，使审判工作服务经济社会发展的成效更加凸显等。

只有“把群众当亲人”，党员干警才能在工作中倾注真心，倾注真情。这样，法官的语言将更加温和，态度将更加真诚，说和将更加耐心；法官才不至于走向人民群众期望的反面甚至沦为人民的罪人。

五、丰富业余生活，陶冶队伍情操

注重加强对党员干警“8小时外”的引导。应结合法院工作特点，组织丰富多彩、新颖、活泼、有趣、健康向上的文化活动，活跃党员干警业余生活，使党员干警在娱乐中陶冶情操，净化灵魂；让党员干警在一种愉悦、乐观的心境中工作，多方面提高素养，多角度展示人格魅力，以避免了党员干警参与有损法官形象的不当行为和沾染不良恶习。一是积极鼓励党员干警工作之余开展调研、宣传、信息活动，将调研信息和法制宣传作为党员干警审判工作的延伸和促进审判工作的主要业余活动，促进党员干警利用业余时间钻研业务，提高业务能力，形成法院异常浓厚的文风。

是积极鼓励党员干警利用业余时间自学和参加在职硕士研究生等形式的学习，不断提高法律专业知识和文化知识水平，并给予参学干警以适当资金扶助和时间保障，满足、激发党员干警的求知欲望，营造法院日益浓厚的学风。活跃党员干警的思想，丰富党员干警的生活。

是建立图书资料室和阅览室、活动室等，为党员干警提供多种精神“食粮”，满足党员干警的精神需要。五是开展书画、征文、演讲、体育、表演等多种形式的文体活动等，并积极组织党员干警参与院外的各类文体活动，促进党员干警身心健康发展，激发党员干警的工作和生活热情。

五指山革命根据地琼崖纵队“二十三年红旗不倒”精神是中国共产党人永远的精神财富，也是人民法院推进审判事业取之不尽用之不竭的精神源泉。“二十三年红旗不倒”精神推进法院党建工作不是复杂的理论问题，而是坚持不懈的科学实践问题，尤其是对党员干警科学的教育引导和制度管理问题：在对党员干警的教育引导方面，要注重触及思想，触及灵魂，触及内心深处；在制度构建上，要注重科学性、可操作性和实效性。弘扬伟大的五指山革命根据地琼崖纵队“二十三年红旗不倒”精神不仅富有时代意义，也是工作在五指山这个美丽城市里每个党员干部的重大历史责任。