充分认识民法典的重大意义 切实推动民法典实施

一个国家的繁荣进步，离不开法治的支撑；一个社会的和谐稳定，离不开法治的保障。推进依法治国，需要树立先进的法治理念。以人为本是社会主义的本质和核心，也是法治的基本精神，只有坚持以人为本，才能在全社会实现公平与正义。6月16日出版的第12期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《充分认识颁布实施民法典重大意义，依法更好保障人民合法权益》。习近平总书记高瞻远瞩、审时度势，在文中深刻阐述了民法典是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。

“法者，治之端也。”民法是万法之母。民法典系统整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典；民法典是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。民法典是公民权利的宣言书。民法典既为保障个人合法权利提供了强有力的法律武器，也为随着社会发展出现的新兴权利、新型案件的审理提供了法律依据，还解决我国从建国起到民法典实施之间民事法规分散、相互矛盾、不协调等问题；民法典弥补体系缺漏、去除体系重复、消解体系冲突，民法典的问世，意味着我们国家形成了完备的民事权利体系，规范的民事行为准则，完善的权利保护机制和有效的权利救济规则——我国法制的体例框架由此丰实延展、枝繁叶茂；民法典充分反映人民意志，提高依法治国水平，民法典的出台为政府提高治理能力、提高依法治国水平提供了法律保障，对行使公权提出了边界限制。同时，还将切实影响人民生命利益，解决现代社会困扰人们的问题，在私权保障上更进一步。党的十八大以来，我们顺应实践发展要求和人民群众期待，把编纂民法典摆上重要日程。在各方面共同努力下，经过5年多工作，民法典终于颁布实施，实现了几代人的夙愿。

学好民法典

“学好”是前提和基础。如何做到“学好”？关键要在“全面”和“全员”两个方面下功夫。全面学，就是不仅要掌握“法条”，更要领悟“法理”。特别要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题，深刻领悟关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，深刻领悟关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，深刻领悟民法典一系列新规定新概念新精神。

全员学，就是不仅从事法律工作人员要学习民法典，其他党员干部也要学好弄通民法典，社会全员更要学习民法典。把学习民法典，作为当前乃至以后的一项常态化工作来落实，切实做到学懂弄通民法典。

讲好民法典

“讲好”是关键和任务。要加强民法典重大意义的宣传教育，讲清楚实施好民法典，是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求。民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。国家机关履行职责、行使职权必须清楚自身行为和活动的范围和界限。各级党和国家机关开展工作要考虑民法典规定，不能侵犯人民群众享有的合法民事权利，包括人身权利和财产权利。有关政府机关、监察机关、司法机关要依法履行职能、行使职权，保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。

要加强民法典普法工作。广泛开展民法典普法工作，将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓。把民法典纳入国民教育体系，加强对青少年民法典教育。聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题，阐释好民法典的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神。

用好民法典

“用好”是目标和落脚点。各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。各级司法机关要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和效率。要充分发挥律师事务所和律师等法律专业机构、专业人员的作用，发挥人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用，多方面推进民法典实施工作。

一个人从摇篮到坟墓，都离不开民法典。正因为民法典关系到一个人生活的方方面面，所以被称为“社会生活的百科全书”，又因为民法典主要保护私权，所以又被看作一部“权利的宣言书”。民法典不是停留于纸面的法律条文，而是明明白白、实实在在地保护着每个人的权益，指导着每个人的日常生活，所以民法典更是一份个人权利清单与操作指南。用好民法典，维护公民自身合法权益，进一步推动社会主义法治化建设更上一层楼。

发展好民法典

“发展好”是责任和担当。要加强我国民事法律制度理论研究，为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供理论支撑。各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施，加强检查和监督，确保民法典得到全面有效执行。各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

民法典颁布实施，并不意味着一劳永逸解决了民事法治建设的所有问题，仍然有许多问题需要在实践中检验、探索，还需要不断配套、补充、细化。要坚持问题导向，在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展。

新时代，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面依法治国既是重要内容，又是重要保障。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略指引下，新时代全面依法治国将不断开创新局面。