准确把握“三个重点”，有效推动干部能上能下

能上不能下，是长期制约干部工作的一大难题。近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），除各级党委（党组）及其组织（人事）部门要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任外，还应准确把握好“三个重点”，有效推动干部能上能下。

推动干部能上能下，重点在于强化宣传教育引导。要坚持把宣传教育引导摆在重点突出位置，充分利用好理论学习中心组、党校培训、支部主题党日等多种方式，对各层级干部开展全方位政策解读，消除只有犯错误的干部才会“下”的误导,拋弃上荣下辱的错误观念，教育引导广大干部树立正确的价值观、权力观，积极推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向和环境。同时，在全社会广泛宣传《规定》的执行情况，多宣传好干部的先进事迹，大力破除“官本位”思想，创造有利于推进干部能上能下的社会环境和舆论氛围。

推动干部能上能下，重点在于强化日常监督管理。每个干部都有岗位对应职责，干部的德、能、勤、绩、廉，所在单位应该是最为了解、最为清楚的。单位党组织负责人要坚持原则、敢于担当，把握政策、讲究方法，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，每年定期召开各级干部座谈会，建立健全各级干部思想汇报、谈心谈话、年末述职等一系列监督制度，加强追踪管理，动态评测。当干部出现苗头性、倾向性或者轻微问题时，要及时提醒谈话、指导帮教，切实把功夫用在平时，始终如一地坚持常抓和长抓，将日常监督管理工作做实做细。

推动干部能上能下，重点在于强化干部综合考核。考核是一项发现、识别、选用优秀基层干部的重要举措，是激励干部担当作为、促进各项事业发展的重要抓手。要从考核组成员、考核时间安排等细节入手，严肃考核纪律，提升考核质量，确保通过民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩考察和综合评价等多种考核形式，对干部的德、能、勤、绩、廉进行全方位考核，并将考核结果作为选拔任用、职级晋升的重要依据，突出“奖优惩劣”，努力做到让“上”的人理直气壮，让“下”的人心服口服，最大限度发挥考核的“指挥棒”作用。

（周新伟）