用好考核指挥棒,强化村干部队伍建设

习近平总书记指出:“乡村振兴各项政策,最终要靠农村基层党组织来落实。乡村振兴,关键在人,关键在干。必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。”但随着乡村振兴战略实施所配套资源的增加,村干部对外部的依赖性减少,自主性增强,有的村干部以权谋私,利用乡村传统宗族资源和土地资源谋求不正当利益。只有创新制度和方法,在考核评议上下功夫,强化监督管理,才能在规范村干部行为的同时充分发挥干事创业的积极性和主动性。

明确“考什么”,提升考核精准性。要做到全方位、全覆盖,围绕德、能、勤、绩、廉等五个方面,并结合本地实际和工作特色,制定经济、生态、社会、文化、政治和党建等诸多环节相结合的考核内容,不断完善考核办法,切实做到全面、深入、精准考核。要做到因人施策,在建立考核指标权重时,可以综合考虑村干部工作领域的各类因素,特别是重要事件、紧要关头、关键时刻的表现,掌握村干部的个性特点、能力特长和干群口碑。

明白“怎么考”,提升考核多样性。要丰富考核形式,可以通过召开镇、村两级基层党组织书记抓党建述职评议会,采取现场述职、民主测评、谈心谈话、实地查看等方式,结合岗位目标量化考核和平时工作开展情况,详细了解村“两委”班子及村干部全年工作完成情况及存在问题,对村“两委”班子和村干部作出考核评价。要优化结果反馈,要积极探索干部考核评价结果反馈的有效形式,保证考核过程的公开透明,也能让村干部更清楚自己的定位,能更准确地认识和剖析自己,让考核的目的真正落到实处。

明晰“如何用”,提升考核实效性。要注重强化结果运用,将考核结果作为评优评先、绩效报酬的重要依据,将考核结果与培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来,促进担当作为、严厉治庸治懒。要注重强化监督约束,不断探索和发挥考核的“预警”功能,对群众满意度不高、勤政廉政表现不佳的村干部,及时批评教育,促其整改;对作风不实、履职不到位、群众有反映、考核测评不称职的,由乡镇党委及时予以诫勉谈话,督促整改。让村干部对考核真正重视起来,才能让考核的目的落到实处,引导干部发扬成绩、改进不足,更好履职尽责、勇于干事创业。

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