立足“4个三”，推动基层社会治理

自开展基层社会治理网格化服务管理工作以来，洋墩乡网格化服务管理中心坚持全乡“一张网”，立足“4个三”将其作为基层治理的重点工作之一，进一步整合资源，优化队伍，加强部门联动，探索基层社会治理的有效途径，促进网格化服务管理工作向纵深推进。

（一）调整三批次，精益求精留下用得起来的工作队伍

2022年，网格化服务管理中心从加强领导，优化配置，整合资源出发，坚持网格划分不变，不断优化网格员队伍。1.0版：“网格指导组+三级网格”，由乡挂点领导为指导组组长，带领驻村第一书记（若有）、包村组长（组员）、片警、党群工作者、疫情防控人员等指导各村优先选择党员、妇委、小组长、“八大员”、村民代表及其他工作领域网格员中择优配强建立三级网格。2.0版：根据工作要求和各网格员的实际履职情况，阶段性筛选和保留具备一定APP操作能力和村务处理能力的网格员，缩减队伍，集中力量工作。3.0版：按照正式印发的县、乡工作方案精神和网格员实际履职情况，实行网格队伍动态管理，淘汰无法适应新要求的网格员，进一步优化调整。

（二）耗时三个月，精心绘制“人人看得懂”的网格图

为优化网格地图，提升基础治理工作成效，网格化服务管理中心与广告设计方充分沟通，反复调整优化，最终根据网格分布，依托村庄规划土地使用现状图绘制网格地图，用不同的图形、颜色、线条在地图上直观呈现农房、村部、公园、道路、河流等地理信息和一至三级网格区域，并用图标标注网格员、户主、党员、八大员等各类身份信息，不仅准确全面体现地理、人员各类信息，并注重其中的逻辑关系，尽可能考虑各项工作长期运用管理的需求。网格图设计美观、信息准确，让普通老百姓都可以有效分辨全村各类信息，还能直接服务部门在全员核酸、应急演练、巡视巡查等方面的工作，并取得较好的效果，具有较强的实用性。

（三）明确三项任务，多维联动形成接地气的工作方法

一是完善网格化人员信息库。先由各村根据网格划分包干区收集人口信息，将对应包干区的户籍人口、常住人口划分在对应网格员名下，由一级带二级、二级带三级，分包入户摸排，将各户信息列入网格化人员信息库管理，为流动人口管理、疫情防控、医社保缴交等工作提供人口基础信息支撑。再由乡网格化服务管理中心工作人员统一逐村到派出所户籍窗口审核户籍和流动人口信息，提高人口信息库的准确性。二是制定《巡查报告范围》和《网格员工作指导手册》。根据各部门工作实际，与网格化相融合，形成巡查报告范围基础版和绩效版，即将安全隐患巡查、返乡人员摸排、巡河巡路灯日常巡查列入基础版；平安三率宣传、政策宣传、防汛抗旱等阶段性工作列入绩效版。通过部门负责人集中培训和私下交流相结合的方式为网格员们进行业务指导，并辅以内含工作职责、工作范围、办事流程、常识三篇（疫情防控篇、综合治理篇、宣传服务篇）的工作指导手册，帮助网格员提高工作能力，切实履职。三是完善考评激励机制。制定乡对村考评细则和《平台数据统计表》。一方面，根据考评细则，将各村党建引领、队伍设置、专职网格员和三级网格员的平台操作、有效事件采集等工作纳入考评，并运用平台数据统计表量化体现的数据作为重要参考，最后以简单功效系数法得到各村的网格化工作综合成绩，将考评结果直接运用于各村绩效考评，并作为网格员进出的重要参考。另一方面，根据平台数据统计表对事件采集内容进行数据分析，反向指导完善考评机制和优化工作方法，针对性地对网格员发现、老百姓关注的领域问题进行重点关注和处理，促进提升网格化服务管理水平。

（四）确定三个目标，积极摸索网格化工作长效运行机制

一是选择路马头村为试点，寻找红色网格之路，建好网格之家。路马头村率先完成网格图和队伍整合，由村两委、小组长为二级网格员，并以不低于25%的比例选派党员加入网格员队伍，突出党建引领。选址党员活动室建设网格化工作阵地，不仅上墙网格化工作制度、结构图、示意图等内容，还精心设计网格员风采墙，展示网格员工作风采，提升网格员集体荣誉感，营造温馨的网格之家氛围。挖掘责任心强的网格员人选，并作为党员、村两委后备干部培养，列席村两委会。二是将专职网格员当作村两委后备干部进行培养。将表现优异且竞选意愿强烈的专职网格员纳入村级后备干部人才库，分配一名村优秀“两委”班子负责传帮带；鼓励专职网格员列席本级两委会，培养全局意识，通过座谈交流、网格化服务管理中心跟班等方式逐步熟悉党务、村务和办事流程，了解各岗位的工作职责和内容。跟踪记录专职网格员们的表现情况，及时了解思想动态，将优秀专职网格员推荐入党、进班子，确保专职网格员用得好、留得住。三是创新考评方式，赋予各村专职网格员考评办法参议权和考评权。一方面，将其列入乡级网格化考评组，对乡考评办法提出意见建议，每月允许适当动态调整；另一方面，让他们参与月评，通过各村的交叉考评，以考评促学习，发现差距，取长补短，共同进步。

（福建省顺昌县洋墩乡政府 魏健）